會計信息失真是當前嚴重影響社會經濟生活正常秩序的突出問題。會計信息失真的表現形式多樣,原因也是多方面的。既有制度層面的因素,如會計法律法規不健全,執法部門職責分工不明確,會計監督弱化,也有人為的因素,如單位領導受個人利益驅使,弄虛作假,會計人員無法保證會計信息質量,還有技術層面的因素,如會計核算技術性差錯的存在,審計業務中多用詢問和觀察的方法、少用詳細測試方法,審計樣本的抽取多用非統計抽樣技術、少用統計抽樣技術,以致審計的效果不理想。更有會計從業人員受利益驅動,放棄職守、自甘墮落、通同作弊、監守自盜。本文試圖分析會計信息失真與會計行業職業道德,即從業人員自身誠信水平之間的關系,以期促進綜合治理會計信息失真問題。
誠與信,是一對同等意義的范疇。《說文解字》中的解釋是:“誠,信也”,“信,誠也”。可見,誠信的本義就是誠實不欺,恪守信用。在我國傳統儒家倫理中,誠信是被視為治國平天下的條件和必須遵守的重要道德規范。《論語·為政》篇中說:“人而無信,不知其可也。”西方早期的倫理規范也把誠信原則作為神圣的職業觀和經營倫理觀,如《舊約·箴言》說:“行事誠實的,為上帝所喜悅。”后來,誠信原則逐步上升為一種法律原則,如《瑞士民法典》總則中的第二條規定:“任何人都必須誠實地行使其權利并履行其義務。”從古到今,人們這么重視誠信原則,其原因就是誠信是立身處世之本,是自我修養的境界。這在市場經濟條件下表現得尤為突出。因為市場經濟就是一種信用經濟。在市場經濟條件下,競爭作用的正常發揮,需要一種公平交易的秩序,使市場行為在平等的基礎上進行。而平等的要求之一,就是市場交易雙方必須恪守誠實信用原則。美國的西德尼·戴維森在其主編的《現代會計手冊》(1977年版)一書中指出:“會計是一個信息系統。它旨在向利害攸關的各個方面傳輸一家企業或其他個體的富有意義的經濟信息。”由于會計工作是向國家、社會和企業的各個方面提供信息的工作,因此其“誠信”水平顯得尤為重要。然而,反觀我國會計領域,誠信問題受到極大的挑戰。
近年來,我國會計秩序出現紊亂,最典型的問題就是會計信息失真。例如,1999年12月國家財政部公布了對100戶經社會審計機構審計的國有企業1998年度會計報表抽審結果,81戶企業存在資產不實問題,共虛列資產37.61億元;83戶企業存在所有者權益不實問題,共虛列所有者權益26.12億元,89戶企業存在損益不實問題,共虛列利潤27.47億元。會計信息失真的危害是十分嚴重的。宏觀會計信息失真,會掩蓋經濟運行中存在的矛盾和隱患,使國民經濟發展所需的正常運行環境受到破壞,影響利益分配和社會資源的合理配置。基層會計信息失真,使微觀主體無法掌握實際情況,造成決策失誤,給企業的生存和發展產生潛在的危機。同時,會計信息失真必然造成管理混亂,為經濟犯罪活動提供方便,滋生腐敗,并增加社會的不安定因素。如虛假的會計信息對投資者、債權人的預測和決策起著誤導作用,使其利益受損,引起糾紛不斷,影響社會穩定。會計信息失真已是會計界乃至整個經濟生活中的一大公害。
當前,我國正致力于建立社會主義市場經濟。市場經濟既是嚴格的法制經濟,又是嚴格的信用經濟,它的確立和發展內在地需要講究誠信的道德力量。作為經濟主體,在市場中能體會到自律的必要性、重要性而產生對自我行為進行約束的要求,自覺按照市場經濟道德規范,這是整個市場經濟規范的基礎和靈魂。只有當人們普遍形成和確立了市場經濟道德規范,市場經濟的行政規范、法律規范才能得到真正的、自覺的實施。我國在各種各樣法律法規不斷出臺的情況下,會計領域各種丑惡現象卻與日俱增,其中不可忽視的一個重要原因就是會計從業人員存在嚴重的不守誠信的道德問題。
對此,筆者認為,應從以下幾個方面入手,提高會計從業人員的誠信水平。
首先,提高會計從業人員的政治思想水平。(1)要堅持建設有中國特色的社會主義市場經濟的大方向,堅持為社會主義建設服務不是為個別人、個別單位或自己服務,才能杜絕弄虛作假。(2)要掌握唯物辯證法思想。唯物辯證法思想中有一個最基本的觀點是“實事求是”,要求一切從客觀存在的事實出發,從中引出事物固有的而不是臆造的規律性。要保證會計信息的真實性,會計從業人員必須具備實事求是的思想,以客觀事實為依據,而非臆想捏造。(3)要有對國家、對歷史負責的使命感。會計是一種信息系統,也是一種管理活動。即將到來的21世紀,國際資本一體化帶來了會計市場的一體化,增加了對透明、可比、及時、可靠的高質量會計信息的需要,也對會計工作提出了新的挑戰。中國的會計市場也被賦予越來越重要的使命和職責,它的發育、發展和發達程度,直接關系到我國市場經濟秩序的建立與維護,關系到正在進行的政治、經濟體制改革的深入和完善。會計從業人員對此應有一種高度的危機感和歷史責任感,自覺把誠信原則放在首要位置,積極向國際慣例靠攏,這樣才能承托起時代賦予的責任。
其次,加強會計從業人員的道德倫理修養和法制觀念。(1)要加強職業道德教育,提高職業責任感,增強敬業愛崗精神。《會計法》第5條規定“會計人員辦理會計事項應當實事求是、客觀公正”,中國注冊會計師職業道德準則中也提出了客觀原則、公正原則。這些也都是誠信道德的具體體現。道德是一種以指導人的行為為目的,形成人的正確行為方式為內容的實踐精神。人格的保證不僅僅靠法律,而且更重要的是靠理性自覺,是一種發自內心的操守。會計從業人員職業道德能夠促進會計人員的自我完善,加強會計從業人員的職業道德教育至關重要。(2)加強法制教育,增強法制觀念。道德規范上升為一種法律原則后,就體現法律范疇內權利與義務的統一,從而更加有效地約束違法行為的萌芽。會計從業人員要自覺加強法律知識學習,強化法制觀念,認清弄虛作假、提供虛假會計信息是一種違法行為,自覺接受監督,將外在監督轉換成自我約束的需要,自覺杜絕違法行為,提高法制意識水準,帶頭維護會計法規的尊嚴。(3)積極汲取傳統儒家倫理道德養分。儒家思想是在規范共識的基礎上建立的關于社會秩序的學說,基本精神是以人為中心,以道德教化為導向,以正己正人為途徑,具有很強的滲透力和相當的合理性,曾經是我國兩千多年歷史中最正宗的顯學和重要的精神支柱。近年來,隨著人們對于工業文明利弊的深入思考與反省,儒學更加引起世人的普遍關注。作為儒學故鄉的中國,特別是從事為生產和經營提供核算與監督服務的會計從業人員,更應從儒家倫理思想寶庫中汲取養液,以其倡導的“誠”與“信”作為會計工作的倫理指針。
再次,要努力提高會計信息質量水平。會計信息是會計從業人員的產品,但它不是一般意義上的產品,而是被賦予了道德意義的特殊的公共產品。因此,會計從業人員要十分重視會計信息的質量。質量就是誠信的體現。會計從業人員要提供高質量的專業服務,除必須具備良好的職業品德外,還必須具有豐富的文化知識和較強的業務能力,要學習、掌握衍博的科學文化知識,提高綜合素質,又要不斷接受后續教育,加強業務學習,熟練掌握相關的標準與實務,提高職業判斷能力,提高對會計法律法規的理解和運用,最大限度地減少政策理解上的偏差而帶來的失誤,把會計工作質量提高到新的水平。同時還要加強對會計技術和方法的研究和探索,廣泛應用先進的會計核算手段使會計信息及時、準確、可靠,以取得單位領導、政府機構、投資者和社會公眾的廣泛信賴。
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