1、為什么要推行公務卡試點?
答:在預算單位中推行公務卡試點主要出于三個方面的考慮:一是傳統的現金支付方式下,單位財務從銀行提取現金、保管庫存現金以及單位工作人員預借現金、攜帶現金、辦理報銷手續等工作環節多,財務工作累、財務成本高、資金效率低、財務風險大、財務管理難,對于那些借款后長期不辦理報銷手續的“老賴”管理更難。使用公務卡結算,不需要財務人員從銀行提取和保管現金,工作人員也不需要提前向單位借款,事后報銷通過零余額賬戶匯劃支票方式直接還款,有效的克服傳統現金支用方式下存在的問題。二是現行國庫集中支付制度在支付方式上存在不足給預算單位用款帶來不便。推行公務卡結算報銷方式,是對現金結算方式的替代、補充和完善。三是積極推廣在公務消費中使用信用卡是提升城市形象、與國際化現代化城市發展接軌的客觀要求。
2、公務卡試點改革的報銷原則是什么?
答:一是公務卡報銷不改變預算單位現行報銷審批程序和手續。二是公務人員使用公務卡所發生的各項公務性支出,必須在透支還款期內及時到本單位財務部門辦理報銷手續。因報銷不及時而造成的透支罰息,由公務卡持卡人個人承擔。
3、公務卡的適用范圍包括哪些?
答:公務卡的適用范圍包括:預算單位原使用現金結算日常公務支出中,即辦公費、差旅費、交通費、招待費等日常公務支出及零星采購支出。
4、推行公務卡試點對預算單位現行財務管理有哪些影響?
答:采用公務卡對單位財務管理的影響,可以總結為“三個基本不變”:
一是用款申請程序不變。公務卡持卡人的公務消費事項仍需按原財務制度規定辦理。
例如:某公務員要使用公務卡購買某辦公用品前,按原流程辦理相關審核審批:
二是報銷流程基本不變。在單位財務部門審核報銷前均屬于個人消費行為,與單位無關。只有在單位財務部門審核通過后,這項消費才屬于公務消費,予以報銷。對不符合規定的消費,由持卡人自行承擔還款。這與目前職工墊付現金進行公務消費的報銷程序相同。
三是現行會計核算辦法不變。改革后,職工仍憑發票報銷,單位財務將報銷發票作為會計原始憑證入賬。
5、公務卡推行后單位還能使用現金嗎?
答:公務卡結算是現行的現金結算方式的替代、補充和完善。目前,由于結算手段、用卡環境等多因素的限制,不能刷卡消費的公務支出,預算單位可以使用現金,現金報銷資金通過零余額賬戶劃轉到單位職工公務卡上。
6、預算單位每位職工是否都必須開設個人公務卡?
答:首先,公務卡是針對預算單位在職在編職工發放的,離退休職工是不能開設公務卡的。
其次,公務卡是以單位在職在編職工個人名義開設的,是否開卡完全屬于個人行為。從規范管理,方便工作的角度,建議單位職工開設公務卡。
7、職工可以開設多張公務卡嗎?
答:公務卡實行“一人一卡”實名制管理,職工不能開設多張公務卡。
8、公務卡透支額度怎樣確定?
答:公務卡發卡行將根據持卡人的實際情況核定額度,持卡人可以在額度內進行消費、取現。原則上每張公務卡信用額度為2萬—5萬元人民幣,由預算單位結合工作需要與代理銀行協商確定。