摘要：近年來,我國電子商務經過不斷探索和調整,步入了跨越式發展的軌道,也越來越引起各企業的重視。但在發展中也存在著許多問題,其中誠信問題成為影響我國電子商務發展的瓶頸。要加強相關法律法規建設,提高全民誠信素質教育,建立健全社會信用體系,加強個人誠信管理,促進我國電子商務的健康發展。

　　1 我國電子商務發展現狀

　　電子商務源于英文Electronic Commerce,簡寫為EC。其內容包含兩個方面,一是電子方式,二是商貿活動。電子商務是利用簡單、快捷、低成本的電子通訊方式,買賣雙方不謀面地進行各種商貿活動。電子商務主要是通過EDI(電子數據交換) 和Internet 來完成的,尤其是隨著Internet 技術的日益成熟,電子商務真正的發展將是建立在Internet 技術上的。

　　2009年7月16日,《第24次中國互聯網絡發展狀況統計報告》發布,統計顯示,截至2009年6月30日,我國網民規模、寬帶網民數、國家域名注冊量(1296萬)三項指標仍然穩居世界第一,互聯網普及率穩步提升。受3G業務開展的影響,使用手機上網的網民也已達到1.55億,占網民的46%,半年內增長了32.1%,增速十分迅猛。同時,網絡安全成為當前各界十分關注的問題,網絡釣魚、病毒、木馬等網絡安全隱患的存在,給電子商務、網絡支付等應用的開展造成了障礙。根據調查,半年內有57.6%的網民在使用互聯網過程中遇到過病毒或木馬攻擊,有1.1億網民在過去半年內遇到過賬號或密碼被盜的問題,占總體網民的31.5%。該報告分析指出,在規模和應用取得快速發展的基礎上,中國互聯網需要由可用向可信階段發展。

　　現階段,我國電子商務的基礎環境不斷改善。網絡購物的用戶規模在目前經濟形勢下由7400萬擴大到8788萬,增加了近1400萬用戶;旅游預訂受經濟現狀影響,用戶規模比去年年底略有下降;網上支付半年增加達到2370萬人,使用率增加4.8個百分點。然而,商務交易類網絡應用使用率水平較低,相對滯后;網民對網絡交易的信任程度偏低,僅29.2%的網民認可網上交易安全。當問及“用戶認為目前網上交易存在的最大問題”時,“安全性得不到保障”、“產品質量、售后服務及廠商信用得不到保障”仍然排在了最前面,其被選率占70%左右。由此可見,誠信問題成為電子商務的首要問題,電子商務要快速持續的發展,必須加快誠信問題的建設。

　　2 電子商務誠信缺失的主要原因

　　2.1 我國誠信基礎薄弱, 導致電子商務交易社會信任度低

　　現實社會中,假冒偽劣商品肆虐、虛假廣告泛濫、信用卡詐騙等誠信問題每天屢見不鮮,幾乎成了普遍現象;而電子商務作為不見面的交易模式,更難得到消費者的認同,“無商不奸”的觀念在人們的思想中根深蒂固,企業與企業、企業與消費者、人與人之間防范多于信任,都是電子商務發展的心理障礙。同時,消費者喜歡貪圖便宜的心理也為不法者提供了機會。

　　2.2 社會信用體制尚未完全建立,導致電子商務難于運營

　　我國信用系統嚴重滯后,還未建立起健全的誠信管理體系,缺乏有效的失信、違規行為監督懲罰機制,市場化運作模式雖已初露端倪,但運作存在不規范現象,未形成有效的行政管理機制,行業自律尚未形成。而電子商務貿易內的信用評級還完全屬于行業和個人行為,還沒有得到政府的支持和認可,所以評級中介機構、評級依據都未得到法律認同,從而評級也就沒有法律效力。同時,我國電子商務信用信息存在分割問題。主要由兩方面的原因引起的,一方面是我國以前的信用體系建設本身就是行業性質的,銀行、稅務、法律、保險等部門都有各自的信息庫,這些信息庫本身沒有相互聯網,因而無法實現信息共享;另一方面在電子商務貿易中,即使各行業的信息庫進行互聯,但是由于行業有些商業信用信息相互保密,造成貿易雙方無法從中獲得有利的信息。加之政府及其職能部門本身誠信價值觀念淡漠,而對單位和個人誠信行為監督力度不到位,因此,違反誠信的行為難以讓人知悉而受到社會的有效約束,這為誠信缺失者提供了可乘之機。信用系統建設的缺失嚴重影響了電子商務的正常發展。

　　2.3 網絡購物的虛擬性、技術上的特點導致買賣雙方地位的不平等

　　由于網上交易雙方通過網頁交流,難有面對面的溝通,雙方對商品的信息掌握程度不一,只能根據經驗進行交易。在電子商務貿易中買賣雙方都對對方的信息不夠了解,極易導致產生信任危機,網絡交易同樣是要講信譽的。這有兩方面的含義:一方面是商家不發布虛假商品、銷售信息,即商家的信譽度;另一方面是網絡購物者提交訂單后不能無故取消,即買家的忠誠度可靠。但實際操作過程中往往難以實現。根據CNNIC(中國互聯網絡信息中心)的中國互聯網絡發展狀況統計報告,由用戶實際購買和期待購買的商品種類可以看出,價格相對較低的商品如圖書、音像、軟件、鮮花禮品、通訊產品等是網上消費的主要熱點。在信息不對稱下,消費者只選擇些商品信息不重要的商品,而對購買卷入度高的大型家電、電子產品以及伴隨著休閑行為的服裝產品則相對冷清。

　　2.4 缺少相應的政策法規、行業規范

　　目前,我國的法律法規建設還沒有與電子商務發展的進程相適應,除了《中華人民共和國電子簽名法》外,再無其他電子商務相關法律。法律的漏洞使得道德意識缺失,網絡市場成為一個極為便利的銷贓場所。在這種情況下,很多網上商業活動要遵循傳統商業的政策,對發展模式不盡相同的電子商務發展造成了一定程度的阻礙。

　　3 我國發展電子商務過程中誠信建設的對策建議

　　3.1 加強誠信的普及、宣傳和教育,培養全民誠信素質和信用消費習慣

　　社會信用是社會文明進步的重要標志。從我國現實情況出發,當務之急是大力推廣信用文化,努力營造誠實可信的社會文化環境。目前,在我國信用評價和監管機制不健全的環境下,人們在交易過程中誠實守信的意識還很淡薄。電子商務相對于傳統商務模式更需要人們誠實守信,沒有全社會各方面的誠信支持,電子商務就是在沙灘上建大廈,信用機制也會是水中浮萍。電子商務發展技術上的差距,可以通過購買引進或獨立開發來彌補,但是良好的信用環境建設和信用意識的培養,需要人們長期的努力才能培育出來,這是在電子商務信用機制建設中的關鍵問題。

　　3.2 進一步完善信用體系建設

　　沒有誠信就沒有電子商務的健康發展,完善的電子商務信用體系應包括以下幾個方面:

　　(1)建立可查詢的網上企業和個人信用信息數據庫。實現各個資信機構的信用信息全國互聯,繼而建立類似個人身份證、學歷學位證書一樣的管理和查詢系統。不管是個人信用信息,還是企業信用信息,該系統應該是覆蓋各方面社會經濟活動信用的資信系統。以便于人們隨時查詢企業和個人信用狀況,而網絡的開放性保證誠信資料的更新。

　　(2)建立第三方的信用評價機制。傳統商務中建立直接互相信任關系的做法,最常見的一種就是利用第三方資信公司進行資信調查和評級,或利用國際信用證來保證交易雙方的支付和運輸能夠順利進行。電子商務同樣如此,也需要適合其發展的網站認證方法。因此,在法律框架之外建立依靠信任機制發揮作用的第三方在線機構,是電子商務誠信建設不可或缺的一部分。

　　(3)政府部門建立信息監管機構。該機構主要負責監管企業自身網站發布的產品信息的真偽;監管中介機構為各企業發布產品信息的真偽,審核各企業網上交易條款,并進行數字簽名。對企業網站和企業發布的產品信息進行嚴格監管,應做到及時,處罰力度大,在監管中避免貿易前的背信問題。

　　3.3 健全相關法律、法規和制度的建設

　　信用是一個多視角、多范疇的概念,其中包括法學概念。既然它是一個法學概念,就應該在理論和立法上不斷完善它,因此完全有必要加強信用法制的建設。在此方面我國的法律法規建設還沒有與電子商務發展的進程相適應。所以我們需要加快信用立法,這樣才能有效地調節和抑制公民過度的利己思想和言行,維護網絡交易的有序地進行和正常發展。法律、法規作為誠信的最后一道保障,在不斷完善現行法律體系的前提下,對相關法律法規進行建立和修改,可出臺《信用報告法》、《社會信用信息法》、《企業信用管理條例》等,加大執法力度。同時,根據電子商務的環境和交易特點,建立電子交易法律和制度、電子支付制度、信用卡制度等。

　　3.4 提高產品和服務的質量

　　高質量的產品和服務仍是消費者進行網上購物、網上交易所追求的根本利益。電子商務企業要及時了解并滿足用戶的最新要求,必須提高產品的前期、中期和后期的服務,提高網絡在線以及網下的服務水準;要求企業將網上業務與網下服務相結合,對用戶的問題及時回復,對暫時不能解決的問題應誠懇地做出解釋;為了方便消費者咨詢、查詢和投訴,可提供類如800熱線電話或人工服務等傳統手段;對于倉促做出決定的顧客,同意他們在一段時間修改訂單;經常與用戶保持聯系,使用戶從信任產品到信任企業,由信任企業到信任企業的未來,從信任企業到信任整個電子商務,來促進我國電子商務健康有序的發展。

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