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石化產(chǎn)業(yè)是石油化工產(chǎn)業(yè)的簡稱,它囊括了很多生產(chǎn)部門,如煉油、乙烯、農(nóng)藥、化肥、橡膠助劑、合成材料行業(yè)等,行業(yè)經(jīng)濟總量占我國工業(yè)經(jīng)濟總量的20%,是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。石化產(chǎn)業(yè)資源資金技術(shù)密集,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,經(jīng)濟總量大,對促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級和拉動經(jīng)濟增長具有舉足輕重的作用。
汽車產(chǎn)業(yè)適用的增值稅轉(zhuǎn)型、企業(yè)兼并重組、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、技術(shù)開發(fā)、節(jié)能環(huán)保等方面的稅收政策(見稅收政策支持汽車產(chǎn)業(yè)振興),石化產(chǎn)業(yè)同樣適用。
從2009年1月1日開始,我國實施了成品油價格和稅費改革。財政部、國家稅務總局發(fā)布《關(guān)于提高成品油消費稅稅率的通知》,規(guī)定從2009年1月1日起,將無鉛汽油的消費稅單位稅額由每升0.2元提高到每升1.0元;將含鉛汽油的消費稅單位稅額由每升0.28元提高到每升1.4元。將柴油的消費稅單位稅額由每升0.1元提高到每升0.8元。將石腦油、溶劑油和潤滑油的消費稅單位稅額由每升0.2元提高到每升1.0元。將航空煤油和燃料油的消費稅單位稅額由每升0.1元提高到每升0.8元。
《關(guān)于提高成品油消費稅稅率后相關(guān)成品油消費稅政策的通知》規(guī)定,自2009年1月1日起對進口石腦油恢復征收消費稅,對航空煤油暫緩征收消費稅;對用外購或委托加工收回的已稅汽油生產(chǎn)的乙醇汽油免稅;對用自產(chǎn)汽油生產(chǎn)的乙醇汽油,按照生產(chǎn)乙醇汽油所耗用的汽油數(shù)量申報納稅;對外購或委托加工收回的汽油、柴油用于連續(xù)生產(chǎn)甲醇汽油、生物柴油,準予從消費稅應納稅額中扣除原料已納的消費稅稅款。
同時,從2009年1月1日至2010年12月31日,對國產(chǎn)的用作乙烯、芳烴類產(chǎn)品原料的石腦油免征消費稅,生產(chǎn)企業(yè)直接對外銷售的不作為乙烯、芳烴類產(chǎn)品原料的石腦油應按規(guī)定征收消費稅;對進口的用作乙烯、芳烴類產(chǎn)品原料的石腦油已繳納的消費稅予以返還。
最近財政部、國家稅務總局發(fā)布的《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財稅〔2008〕156號),對資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠進行了明確,對石化產(chǎn)業(yè)也會產(chǎn)生較大影響。
《資源綜合利用增值稅通知》規(guī)定,以工業(yè)廢氣為原料生產(chǎn)的高純度二氧化碳產(chǎn)品,以煤炭開采過程中伴生的舍棄物油母頁巖為原料生產(chǎn)的頁巖油等,實行增值稅即征即退政策;對各類工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的煙氣、高硫天然氣進行脫硫生產(chǎn)的副產(chǎn)品等實行增值稅即征即退50%的政策;對以廢棄的動物油和植物油為原料生產(chǎn)的生物柴油,實行增值稅先征后退政策。
財政部、國家稅務總局等部門發(fā)布的《關(guān)于落實國務院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)進口稅收政策的通知》,將大型石化設備、大型煤化工成套設備列為重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域,享受專項進口稅收政策,即對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造這些裝備而進口的部分關(guān)鍵零部件、國內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料所繳納的進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退。去年9月,財政部等部門發(fā)布《關(guān)于調(diào)整大型石化設備及其關(guān)鍵零部件原材料進口稅收政策的通知》、《關(guān)于調(diào)整大型煤化工設備及其關(guān)鍵零部件原材料進口稅收政策的通知》,規(guī)定從2008年1月1日(以進口申報時間為準)起,對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大型石化設備、大型煤化工設備而進口的關(guān)鍵零部件、原材料所繳納的進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退。自2008年9月15日起,對新批準的內(nèi)、外資投資項目進口通知列舉的石化設備、煤化工設備,一律停止執(zhí)行進口免稅政策。
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