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淺談專項審計調查在績效審計中存在的主要問題
一、對專項審計調查疲于應付，沒有脫離日常審計的微觀視角，使得專項審計調查流于形式。
長期以來，在我們地方審計機關大多的精力還是在做預算執行審計、經濟責任審計等等，導致我們的傳統思維定勢在審計收繳、歸還原渠道的資金等方面，甚至對專項審計調查認識沒有全面到位，思想上還存在差距。認為審計調查的方式使審計收繳、歸還原渠道的資金量大為減少，削弱了審計的力度。以至于在撰寫審計報告的時還沒有脫離日常審計的微觀視角，不能從宏觀上提出一些涉及體制和機制上的一些解決問題的辦法，不能把握事項全貌或者不能抓住問題要害，不善于從歷史和現實角度分析產生問題的真正原因，從而無法提出切實可行的建議，也就無法提高調查報告的利用水平，更談不上為政府領導層宏觀決策服務。
二、調查目標不明確、切入點和突破口不準確。
由于不重視審前調查或被其他項目所擠壓等原因，存在項目的切入點和突破口都未確定的情況下就盲目實施的情況。廉租房審計調查就是一例，工作方案中就調查的重點有明確的規定，但是在實際操作中，一些審計組一開始，就沒有深刻理解方案的要求，理定具體的審計實施方案，盲目的開始調查，最終使得報告內容顯得有點空洞。
三、調查重點不突出，調查深度亟待提高。
還以政府投資保障性住房專項審計調查為例，省廳下發的審計方案中對調查所要涉及的事項都有了明確的安排和解釋，但是在實際操作中，很多審計組都沒有突出審計調的重點，而是抓一些“雞毛蒜皮”的小事，還不能夠從審計調查的結果中去深度挖掘問題的實質，使得最終的綜合報告在匯總審計調查內容的時候，很多問題也就上不了大報告。
四、地方保護意識嚴重，問題不能如實反映。
審計部門是在地方政府的領導下，地方審計機關在上報報告的時候，可能一些敏感性的問題在正式成文之前，就一筆勾去。這就使得我們的專項審計調查大打折扣，重點不突出，內容“避重就輕”。我市目前還處于加快發展時期，各級政府的財政狀況還不是很好，土地出讓金凈收益的10%以上不可能用于政府投資保障性住房的配套資金，但是在廉租房專項審計調查中，多個縣市區的審計調查報告中都無法體現。
五、人員素質還難以適應高質量的審計調查工作要求。
由于在實際審計調查過程中，我們大多是以科股室為單位成立審計組，知識結構比較單一，在審計調查過程中明顯感到力不從心。此外，由于受到編制等因素制約，人員難以合理流動，地方審計機關的審計人員知識結構單一，缺少具備工程、財務、經濟管理、計算機、文字綜合等復合知識的審計人員，專業技術力量嚴重不足。以去年開展的城市污水處理系統建設、運營管理效益專項審計調查項目為例，從項目來說，歸口于投資科審計，但是在審計調查過程中，一些水質方面的環境保護指標我們根本就不理解，加上相關業務部門我們也不是很熟悉，事后總結，這個項目應該打破科室界限，從農業科抽調人員與投資科組成聯合調查組，這樣開展工作起來可以收到事半功倍的效果。
責任編輯：冠
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