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事業單位接受捐贈會計處理問題及改進

2009-05-27 11:09 來源:付景丹

  事業單位是為了社會公益目的而設立的機構,其財務活動實行的是單位預算管理,由事業單位根據事業發展計劃和任務編制年度財務收支計劃。其中事業單位運行的資源主要是其各種收入,由于事業單位的公益性質,以及近年來社會各界社會責任意識的增加,使得有些單位的捐贈收入日益增多,然而現行的事業單位會計處理方法對此規定并不明確。

  一、事業單位接受捐贈現行的會計處理方法

  現行相關會計制度中對事業單位捐贈收入的規定比較少,主要體現在以下兩個方面。

  (一)事業單位接受固定資產捐贈的會計處理

  《事業單位會計制度》在固定資產科目的規定中指出,接受捐贈的固定資產,按照同類固定資產的市場價格或根據捐贈方提供的有關憑據記賬。接受固定資產時發生的相關費用,應當計入固定資產價值。同時作如下會計分錄:

  借:固定資產

   貸:固定基金

  (二)外單位捐贈未限定用途財物的會計處理

  《事業單位會計制度》在其他收入科目的規定指出,其他收入核算事業單位對外投資收益、固定資產出租、外單位捐贈未限定用途的財物、其他單位對本單位的補助以及其他零星雜項收入等。為此,事業單位接受外單位捐贈未限定用途的財物應將其作為其他收入核算。同時作如下會計分錄:

  借:外單位捐贈未限定用途的財物所在的相關科目

   貸:其他收入——下捐贈收入

  二、現行會計處理方法存在的問題

  上述有關事業單位接受捐贈現行的會計處理方法比較粗糙,可以看出事業單位會計制度在這該方面的規定是不全面的,主要存在以下問題。

  (一)事業單位接受限定用途財物的會計處理

  進行規定事業單位接受的捐贈財物從使用權限可以分為兩類:一類是事業單位對接受的捐贈財物可以自由使用,不受約束;另一類是外單位在捐贈時對其捐贈的財物設定了一定的限定條件,該限定條件通常有以下幾種:一是支出附有一定的條件,即受贈方對接受捐贈的資產必須經捐贈人的核準才可以使用;二是捐贈方指定捐贈資產的運作目的;三是贈予本金受到限制,即受贈方必須將本金無限期持有,通過對本金進行投資以產生收益,其收益可以歸受贈人支用。對第二類捐贈財物,《公益事業捐贈法》對此有詳細的規定;公益性非盈利的事業單位應當將受贈財產用于發展本單位的公益事業,不得挪作它用。

  事業單位在取得不同捐贈財物時,其影響是不同的。第一類財物事業單位可以自由支配,第二類財物通常需要在滿足捐贈人相關要求的前提下才能進行使用。這種差別需要在會計處理時采用不同的核算方法予以反映。但是《事業單位會計制度》只對第一類捐贈財物予以規定,沒有對第二類財物進行規定。

責任編輯:冠
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