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建立我國綠色稅收體系
加強能源資源節約，提高其使用效率，既是緩解能源供求矛盾的關鍵環節，也是改善生態環境的重要途徑。為了促進能源資源的節約和有效利用，政府要運用財稅政策，通過建立我國綠色稅收體系，加快建設資源節約型、環境友好型社會。具體來講，可以從以下四個方面考慮：
一、改革和完善現行資源稅
一要擴大資源稅征收范圍，將水資源、森林資源、草資源以及其它資源納入其中，運用稅收杠桿調節人們對自然資源的消費和使用；二要完善計稅辦法，把現行的以銷售量和自用數量為計稅依據，調整為以生產量或使用量為計稅依據，并適度提高單位稅額，以限制過度開采與消費資源；三是要將現行其他資源性稅種如土地使用稅、耕地占用稅等并入資源稅，規范資源稅稅制。
二、在適當的時候開征環境稅
現在許多國家都有環境稅，我國也要在條件適宜時開征該稅。首先，應將目前的超標排污費改為污染稅，利用稅收加強對排污單位或個人的行為約束。同時，要提高人們納稅意識，切實解決征管難的問題。然后，要逐步增加污染稅的稅目，如水污染、大氣污染、噪音等都要納入污染稅的征收范圍。通過開征環境稅，促使人們保護環境和合理使用資源。
三、盡早開征燃油稅
燃油稅是對汽車、摩托車、輪船、飛機等使用燃料的交通工具按燃料消費量課征的一種稅，現在西方發達國家普遍開征這種稅。在我國，燃油稅的實施方案早就被政府列入規劃，但由于種種原因到目前為止沒能實行。然而，開征燃油稅對我國具有重要意義：一是能促使人們對石油的合理消費，有利于節約資源和保護環境；二是有利于汽車行業的產品結構調整，促進節能型及能源替代型車輛的生產，降低汽車行業的能源消耗水平。因此，應早日出臺燃油稅。
四、加大稅收對綠色產業的扶持力度
綠色產業是指一個行業在生產產品和提供服務的全過程中采用某些特定的生產工藝與技術，使其所消耗的資源最少，對環境的污染最小。它不但有利于保護環境和資源，而且還能推動整個社會的科技進步，帶來巨大的正的外部效應。我國的綠色產業20世紀90年代才開始興起，起步相對較晚，產業整體水平和投資規模同發達國家相比存在較大差距，投資回報率也較低，更需要政府財稅及相關政策的扶持。一是除繼續對“三廢”綜合利用和向環保產業投資給予稅收優惠外，將優惠范圍擴大到環保機器設備制造、環保工程設計、施工等領域，并對環保科學技術研究和成果推廣進行政策支持；二是對改進設備和技術，減少資源消耗量或提高資源再利用率的企業給予稅收減免待遇；三是鼓勵企業提高產品“綠色質量”，對達到國際環保認證標準的企業進行政策傾斜，促使企業改進技術和節約資源。
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