交通運輸業(yè)的迅速發(fā)展使車輛稅收成為地方稅收的一個新增長點，但由于營運車輛具有無固定經(jīng)營場所、營運收入難以確定、車主變動頻繁等特點， 因而有“流動稅收”之稱，給稅收征管帶來不少困難。

　　一、當前車輛稅收征管存在的主要問題：

　　1、核定征收標準單一，稅負不公。由于目前營運車輛基本屬于個體經(jīng)營，沒有建賬建制，只能采取核定征收方式。從目前各地核定征收標準看，沒有考慮車型、地域以及車輛新舊程度對營運收入的影響，只按客運車輛的座位，貨運車輛的噸位核定營業(yè)額，稅負不公顯而易見。

　　2、流動性大、管理失控。營運車輛流動性大，站點遍布城鄉(xiāng)各地，但現(xiàn)行稅法規(guī)定車輛稅收納稅地點為機構(gòu)所在地，對一些掛靠戶、外來戶稅收征管帶來不便，致使一些車主長期在外經(jīng)營分文不繳國家稅收。

　　3、稅務(wù)檢查和稅收保全難以協(xié)調(diào)。各級政府明文規(guī)定除交通管理部門外任何單位不得上路實施檢查，這給車輛稅收檢查帶來極大不便。對沒有按期繳稅的車輛實施稅收保全時，《征管法》明確規(guī)定，只能扣押價值相當于稅款的債物、商品或其財產(chǎn)，但不扣押整車，這樣稅款很難收上，要扣又存在執(zhí)法不當?shù)膯栴}，真可謂進退維谷。

　　4、設(shè)計載重量與實際載重量不符偷逃稅款。客車運輸是按座位數(shù)核定營業(yè)額，貨物運輸則是按設(shè)計噸位核定營業(yè)額。目前國內(nèi)生產(chǎn)廠家受經(jīng)濟利益驅(qū)動，為了滿足業(yè)戶少繳過路、過橋費及稅收的心理，達到促銷的目的，在車輛出廠時故意減少設(shè)計噸位，而在運輸過程中實際載重量遠遠大于設(shè)計載重量。據(jù)調(diào)查：載重量為5噸、8 噸的，可以裝到10 噸、 20 噸。由此引發(fā)的稅款流失現(xiàn)象不容忽視。

　　5、對代征部門監(jiān)控力度較小。目前車輛稅收主要委托交通稽征、交警等部門代征代繳，使一些地方稅收成了代征單位或人員的人情開關(guān)，偷逃稅款現(xiàn)象十分嚴重，而稅務(wù)部門的監(jiān)控力度較小，無法堵塞此類稅收漏洞。

　　二、強化車輛稅收征管的對策

　　1、組建運輸集團公司，變流動稅收為固定管理。各地可考慮在提供一些稅收優(yōu)惠的基礎(chǔ)上組建運輸集團公司，由公司為車主提供一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 包括：貸款購車、辦理證照、繳納稅費、處理交通事故、安排貨源等，讓車主安心跑運輸。

　　2、進一步健全有關(guān)法律法規(guī)。一是明確營運車輛的納稅地點；二是明確稽征、交警部門法定的協(xié)稅護稅職責；三是賦予稅務(wù)機關(guān)必要的檢查權(quán)。

　　3、進一步完善車輛稅收征管辦法。要科學界定征收標準，充分考慮地域、車型、車輛新舊程度對營業(yè)額的影響，盡量公平稅負；同時根據(jù)不同車型分別委托稽征、交警、運管單位代征，并核定指標及超收分成比例等，提高代征單位的積極性和責任心。

　　4、核準貨運車輛的營運噸位。工商行政管理部門應(yīng)加強對車輛制造廠家的管理，嚴把出廠關(guān)，從源頭上控制減少貨運車輛實際噸位的做法，交通管理部門應(yīng)加強對貨運車輛實際噸位的核查工作，對明顯不符合設(shè)計噸位的車輛進行重新核定，同時明確稅務(wù)部門對噸位核定工作的監(jiān)督權(quán)。