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公眾公司財務報告架構是圍繞著公眾公司財務報告的加工、生成、審計、披露和使用而形成的整合性的制度安排。由于我國屬于經濟轉型國家中的一員,所以研究經濟轉型國家公眾公司財務報告架構改革的經驗和教訓,無疑會得出一些對我國相關改革的有益啟示。
(一)部分經濟轉型國家的公眾公司財務報告架構及其改革
經濟轉型國家是指處在經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉型過程之中的國家。目前世界上的經濟轉型國家主要包括前蘇聯、東歐地區的原社會主義國家,以及中國、越南等實行市場經濟改革的社會主義國家。
俄羅斯在公眾公司財務報告改革方面,直到1996年才制定了移植式的《股份有限公司法》和《聯邦證券法》,1999年出臺了《投資者權益保護法》。但是這些從美國等發達國家移植過來的法律在俄羅斯的實際執行效果很差。俄羅斯公司的假賬問題和證券市場的虛假信息仍十分嚴重,1998年末至 1999年初證券市場幾乎跌到崩潰的邊緣。俄羅斯聯邦政府于1998年3月批準了《會計改革方案》,開始與國際會計準則接軌。從2004年開始,俄羅斯的銀行和公眾公司必須按照國際財務報告準則編制財務報告。
匈牙利的私有化改革比較謹慎。布達佩斯證券交易所于1990年重新開業,但主要是為大規模私有化做準備,作為主要社會融資手段而公開發行股票直到1995年才逐步開始。政府通過立法推動和保障不同利益集團持股,由此形成的分散股權結構對其平穩轉軌有很大幫助。匈牙利的公眾公司從2002年1月開始,可以采用國際財務報告準則或者美國公認會計原則編制財務報告。由于匈牙利已于2004年5月1日正式加入歐盟,因而其公眾公司財務報告架構將受到來自歐盟協調行動的重大影響。
捷克從1989年開始進行市場經濟改革。1991年發布了《商法》和《會計法》,1992年發布了《審計師法》。捷克惟一的證券交易所布拉格證券交易所于1992年恢復。捷克為了提高投資者保護和信息披露水平,于1996年修訂了《商法》和《證券法》。從2001年開始,捷克上市公司的財務報告須按國際會計準則或捷克會計準則編制,必須經過審計。
(二)來自經濟轉型國家的啟示
我國也處于經濟體制轉型之中,因而可以從經濟轉型國家公眾公司財務報告架構及其改革的經驗和教訓中得到一些有益的啟示。
轉型經濟國家的公司一般都面臨嚴重的“內部人控制”問題,因而加強投資者保護、完善公司治理機制是十分迫切的任務,建立和健全公眾公司財務報告架構也是其中的核心之一。事實證明,較早完善相關法律法規、加強監管的國家,例如捷克和波蘭,其經濟轉型比較平穩,且效率較高;而一些操之過急,在轉型初期相關法規和監管出現真空和漏洞的國家,例如俄羅斯和烏克蘭,其經濟轉型效果就不太理想。這也從一個側面印證了LLSV(1997,1998)的研究結論,即完善的法律和監管對投資者保護尤其重要,而投資者保護又對資本市場和經濟的發展十分重要。
轉型經濟國家的公眾公司財務報告架構改革一般都受到了世界銀行、美國援助署(USAID)等的經濟援助,因而在改革的過程中不可避免地受到援助者的影響,往往會造成對某些現成體系的直接移植或高度參照。這樣有可能會導致這些新的架構或構件雖然質量較高,但與所在國家的實際情況和發展階段不相適應,也影響了其實際執行效果。例如,俄羅斯對美國式的公司法、證券法和國際財務報告準則的移植就是不成功的事例。轉型經濟國家作為市場經濟改革和發展的后發力量,當然應該借鑒發達市場經濟國家的一些經驗和做法,但是必須密切聯系自身的實際情況和所處的發展階段,否則就會使后發優勢變成后發劣勢。
從轉型經濟國家公眾公司財務報告架構建立和改革的實際歷程看,制定完善的法律、法規、規則固然十分重要,但是嚴格的執行必不可少。轉型經濟國家普遍存在執行機制不健全和執行效率不高的問題,這嚴重影響到經濟轉型和公眾公司財務報告架構改革的實際效果。
轉型經濟國家都有著高度集中的計劃經濟體制和嚴格的宏觀經濟管理的經歷。經濟體制轉型之后,在政府監管角色定位方面容易走向兩個極端。要么維持傳統,監管過度;要么大撒其手,監管不足。在正確處理國家作為公共管理者和作為國有資產所有者的雙重身份時,容易出現角色錯位現象。這對于經濟體制改革和公眾公司財務報告架構的建立和健全都是有害的。因此,轉型經濟國家在公眾公司財務報告架構改革過程中,應該正確處理政府的角色定位問題,以投資者保護導向取代宏觀管理導向;政府應該適度監管,同時注意積極發展行業協會、民間機構及中介組織,以發揮其在監管體系中的積極作用。
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