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把審計結果直面公眾的思考
據《人民日報》2005年07月08日 第十版報道，浙江省審計廳日前出臺《關于審計結果公告發布實施意見》，對浙江省審計結果對外公告的相關事宜進行了規范。今后，政府部門怎么花錢，群眾將更加清楚了。這種作法值得稱道，更值得在全國各地推崇和實施。
實際上，政府要花的錢原本來自納稅人，讓納稅人明白錢的用途，不僅是對納稅人的必要尊重，而且是政府自覺接受監督的必要舉措和政務公開的重要內容。可以說，此舉既有“官意”的自覺又有“民意”的必需，達到了“官意”與“民意”的暢通。近年來各界對全國審計結果倍加關注，以及由審計結果所產生的巨大影響，就充分說明了這一點。
我們知道，2004年6月23日，國家審計署向全國人大常委會呈送了一份措辭嚴厲的審計報告，7個中央部委被曝光，幾十億元的資金黑洞讓人觸目驚心，長江堤防工程款大量被侵吞，體育總局動用奧委會1億多元資金用于職工小區建設，報告中的18項內容，每一項都足夠令人震撼。因此，人們用“審計風暴”來形容審計報告所帶來的沖擊波，這也就從一個側面，足以說明人們對政府花錢所給予的高度關注了。目前，中央在公布審計結果，其目的就是要讓人民群眾對政府部門如何花錢，做到心中有數，并給予必要的監督，這應該說是政務公開的一項重要內容。這個頭可以說帶的好。而如今，浙江省也準備這樣作了，此舉顯然是值得稱道的。
據了解，浙江省到2007年力爭做到所有審計和專項審計調查項目的結果，除涉及國家秘密、商業秘密及其他不宜對外披露的內容外，將會全部對社會公開。而且，浙江省審計廳有關負責人還表示，今后將有步驟地向社會公開審計結果，這可以充分發揮審計監督職能作用，使審計監督與社會監督、輿論監督相結合，進一步提高政府工作的透明度。這無疑為我們其他省份作出了榜樣
眾所周知，去年以來“審計風暴”報所公開曝光的問題，有違紀問題、違法問題甚至犯罪問題；有個人問題、小團體問題甚至有成條成塊的問題。勿庸違言，如此一來，讓納稅人監督誰在花錢方面存在問題的目的是達到了，然而，“審計風暴”過后的所謂“審計問責”的內容，及其處理了哪些問題責任人的結果，卻讓納稅人知之甚少。這的確又不能不讓納稅人感到遺憾。
顯然，目前對審計中發現的問題，如果僅僅以公開了事，或以經濟處罰了事，是不能讓納稅人放心的。因為，畢竟經濟處罰所付出的錢，恐怕還是拿納稅人的錢來“買單”，這種用行政手段處罰行政責任人的作法，顯然是將事情簡單化了。這樣作的結果必將導致納稅人對政府推行的“政務公開”和“問責制”的公信力大打折扣。
因此，筆者建議，對審計出來的種種問題，對那些負有責任的責任人，必須由組織、紀檢、司法部門的聯合作戰方能得到徹底解決。比如，對那些負有責任的責任人，該按組織部門的有關規定進行處理的，要公開組織處理的結果，絕對不能再出現“換一換位置”或“換一換當官的帽子”的現象；該給予黨紀處理的，堅決按照黨風黨紀的規定，公開處理有問題的人和事；該追究法律責任的，必須依法公開處理責任人，以昭示法律的尊嚴。唯有如此，對審計結果進行曝光，才不至于流于形式，也唯有如此，才真正能夠讓納稅人真正清楚和真正明白。舍此恐怕沒有它途。
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