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經濟責任審計應注意和把握的幾個環節

來源: 東北大學審計處·劉連方 編輯: 2006/03/01 00:00:00  字體:

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  一、審計前,應把握“三審三不審”條件

  ( 一 ) 必須有組織部門或紀檢、監察、人事部門的書面委托和單位領導簽字,方可進行審計。否則,不審。

  ( 二 ) 須有審計對象所在單位提供的真實、完整的會計資料 ( 包括審計對象的述職報告 ) ,才可進行審計。否則,不審。

  ( 三 ) 如果審計對象是經濟實體負責人,則必須提供單位的資產盤存報告和債權、債務清理報告。否則,不審。

  這里說的“不審”是指不具備審計條件。遇有此類情況發生時,應促其滿足審計要求的條件。一旦具備審計條件,就應立即組織實施審計。

  二、審計初,應鄭重履行“雙向承諾”

  ( 一 ) 審計對象及其所在單位,對其提供的會計資料及相關資料的真實性、完整性以及無“賬外賬”等情況予以書面承諾;

  ( 二 ) 審計部門和審計人員,對審計過程的程序性、保密性和審計結果的客觀性進行書面承諾。

  三、審計中,應把握“兩清兩界定”的界限與尺度

  ( 一 ) 兩清

  1 .審計對象及其所在單位存在的主要問題要查清,以便認定其所承擔的經濟責任。

  2 .審計對象不存在的問題要澄清,以解脫其經濟責任。

  要做到兩清,其關鍵是搜集有效的證據。它是證明審汁對象及其所在單位經濟活動真實的憑據。因此,我們必須用足夠的時間和精力進行取證。

  ( 二 ) 兩界定

  界定審計對象的經濟責任是經濟責任審計的核心。因此,至少以下兩個方面必須進行準確界定:

  1 .領導集體與審計對象個人的經濟責任要界定;

  2 .審計對象的主管責任與直接責任要界定。

  四、審計后,應做好公允評價

  ( 一 ) 根據《評價準則》把握好審計評價的科學性、公正性和有效性。對審計對象認真履行經濟責任,取得良好業績,給予認定性評價。對發現的違規違紀甚至違法問題,應依照有關法律法規提出審計處理建議;特別是對于一些帶有普遍性、規律性的問題,提出建立健全內部制約機制和內控制度等審計建議,并跟蹤落實。

  ( 二 ) 綜合分析審計證據,與審計對象無關的或把握不準的事項不予評價。

  五、審計過程中,應適時開好“聯席會議”

  建立經濟責任審計聯席會議制度是中央“兩規”的要求,是搞好經濟責任審汁及防范審計風險的重要保證。因此必須適時召開“聯席會議”,研究解決審計過程中出現的問題,并將其貫穿于審計過程的始終。當前,應把著眼點放在“先審后離”“審后再提”以及經濟責任界定等方面,以使經濟責任審計更具實效性。

  在審計過程中,要予以重點落實。

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