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為了將企業推向市場,成為市場經濟的主體,黨的十五大提出要建立現代企業制度,即“產權清晰,責任明確,政企分開,管理科學”的企業制度。科學的管理離不開監督,企業內部自我監督的重要方式之一是內部審計。隨著內部審計的不斷提高與完善,內部審計將不再僅僅是管理過程的監督手段,而成為管理系統的一個重要組成部分。
一、 內部審計在市場經濟中的定位
1、 立足企業內部
建立企業法人治理結構,內部審計必須立足企業內部,與管理者、被審者同心同德。內部審計行為本身不是目的,真正的目的是促進企業提高競爭力、達到效益最大化,與管理者、被審者的根本目標是一致的,三者應相互理解、支持、配合,共同解決企業在生產管理中所存在的問題。內部審計以企業的目標為工作取向,并不是以損害國家的利益為前提的,市場經濟必然是法治經濟,企業是否依法經營,應由市場經濟中的法治體系(即外部的監督機制)來監督、制約。內部審計僅能就企業內部各項管理制度的執行情況進行監督、約束。
2、強化服務
審計在日常工作中要以企業發展目標為工作導向,要以有利于企業的根本利益為出發點,通過監督完善生產過程,糾正生產中存在的各類問題,促進企業的發展,達到服務目的。
3、 實現的手段
內審部門在組織機構中可以直屬于董事會,但在業務上同時接受經營班子、監事會的指派,完成其所交給的任務;并遵循誰下達的任務、向誰報告工作、對誰負責的原則。
4、審計對象的全面化
內部審計作為企業的一項重要管理手段,應以企業各項內部控制制度為依據,對所有經營活動的制度化、規范化、程序化的運作進行監督與評價,通過審核、評價內控制度的執行情況,嚴格管理,不斷完善內控制度,確保企業各項經營活動的順利進行。
二、如何做好內審工作
1、 正確定位
正確定位有助于充分發揮內審的職能,有利于調動企業內部各積極因素,齊心協力抓好企業內部管理,以管理促效益,保證企業良好的經營秩序和內部環境。
2、 堅持審計的獨立性
內部審計的獨立性不僅僅包括內審機構、內審人員在經濟利益上的獨立,還要有心理素質上的獨立。在一個組織內部要做到經濟利益上的絕對獨立是不可能的,因而要廣泛宣傳、培養內審人員心理素質上的獨立,并建立制度給予保證。受誰委托,對誰負責,向誰報告工作,同時獨立于其他各職能部門,堅定立場,完成各方面所交給的審計任務。
3、 引進先進的審計理念
隨著經濟的發展,市場競爭的日趨激烈,企業管理模式的變更,要不斷引入先進的審計理念,樹立管理審計的思想。將審計納入企業日常管理工作范疇。注重事前、事中的審核控制與事后的檢查、評價。
4、 爭取領導的支持,促進審計成果轉化為生產力
審計人員在審計任務完成后,應詳盡、客觀地報告審計結果。指出生產經營活動中所存在的問題及其對企業的危害,爭取領導的重視與支持,跟蹤落實審計意見,將審計成果轉化為生產力。
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