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人力資源管理審計的思考
人力資源（資本）管理審計，是審計理論和審計實踐的最前沿問題。自然經濟的農業社會時代和市場經濟的工業社會時代，土地和資本先后都是最稀缺的資源，因而成為社會經濟配置的主導性資源，勞動力只是一般的生產要素之一。知識經濟的后工業社會時代，人力資本已成為各種資源中最寶貴的資源，是企業核心競爭力中最重要的構成要素，或者說是形成競爭力的最基本要素。因而，對人力資源的開發利用就成為管理樂章的重音符，最高審計機關國際組織的悉尼聲明就特別強調人力資源管理和利用的審計問題，這也確實是當前中國審計開拓創新與時俱進的基本要求和首要選擇。
人力資源（資本）管理審計的目標內容如何確定？現在的論文有的太簡單有的太繁雜，我以為主要應從人力資源（資本）在其企業或其他組織管理中的地位和作用，以及人力資源（資本）管理的內部邏輯關系來確定其目標內容。
第一、人力資源（資本）管理的內部控制審計
人力資源（資本）內部控制，是保證人力資源各項方針政策得以貫徹的基本保證。審計主要是通過對人力資源（資本）的招收、管理、培訓、使用、激勵一整套規章制度進行審查與評價。審查其有與無，完善與否，執行嚴格程度。評價其內控制度的適當性。適當性的評價是對審計的很高要求。審查評價其是否與時俱進，即在相對穩定的原則下，能否隨著環境和條件的變化而調整本組織的人力資源管理控制政策。
第二、人力資源（資本）的開發利用程度審計
人力資源（資本）的開發利用，是人力資本運作的基本內容和方式。物質資本、貨幣資本運作不好，即出現虧損、破產，但一般不主動消耗其他資本。而人力資源（資本）運作不好，自己不但不能充分發揮作用，即除具有一般資本的共同特性——自我貶值，還要消耗貨幣資本和實物資本，特別還是要抵消人力資源的其他個體價值和總體協作價值。所以，人力資源（資本）的開發利用不但要使其個體不斷保值增值，并要使其價值得到充分發揮。更重要的是由個體人力資源（資本）協調聚合的群體價值。群體價值并不是個體價值的簡單相加，而是要協調要聚合。不是加法，而是1+1>；2的聚合或乘法效應。人力資源（資本）的管理失誤是最大的失誤，對人力資本的浪費是最大的浪費，因而對人力資源（資本）管理的審計就是最有價值的審計。
通過對招聘、培訓、使用、增值、文化、協調聚合等的審計監督，使人力資源（資本）的開發既能適用于當前的現實需要，又能考慮超前的，顧及到未來的發展后勁。促使其能建立起一個制度化、科學化的動態運行機制。特別是對人力資本的增值培訓的投資問題，要有妥當的計劃安排。即人力資本培訓的投資要有強制的措施，還應按銷售收入或稅后利潤的一定比例進行人力資本投資培訓，或按其崗位定期或不定期培訓，使人力資本的增值有制度安排。
第三、企業人力資本產權審計
人力作為資本就必然有產權的存在，這里涉及到勞動法規契約中人力資本載體的勞動者權益約定、人力資本的參與收益分配、激勵等諸多問題。當然，審計不能大包大攬。主要是勞動者權益在企業契約的規定是否受到尊重；人力資本的所有權分配關系的落實程度；人力資本定價與激勵方式的適當性，及其效果。
通過對企業人力資本產權的審計監督，使企業在不與法規相沖突的前提下，建立起不侵犯人力資本所有者權益，能夠充分有效地調動不同層級的人力資本載體者的積極創造性，既能使個體人力資本價值增值，又能有效地提高企業核心競爭力的恰當機制的制度。
人力資源（資本）管理審計的目標內容如何確定？現在的論文有的太簡單有的太繁雜，我以為主要應從人力資源（資本）在其企業或其他組織管理中的地位和作用，以及人力資源（資本）管理的內部邏輯關系來確定其目標內容。
第一、人力資源（資本）管理的內部控制審計
人力資源（資本）內部控制，是保證人力資源各項方針政策得以貫徹的基本保證。審計主要是通過對人力資源（資本）的招收、管理、培訓、使用、激勵一整套規章制度進行審查與評價。審查其有與無，完善與否，執行嚴格程度。評價其內控制度的適當性。適當性的評價是對審計的很高要求。審查評價其是否與時俱進，即在相對穩定的原則下，能否隨著環境和條件的變化而調整本組織的人力資源管理控制政策。
第二、人力資源（資本）的開發利用程度審計
人力資源（資本）的開發利用，是人力資本運作的基本內容和方式。物質資本、貨幣資本運作不好，即出現虧損、破產，但一般不主動消耗其他資本。而人力資源（資本）運作不好，自己不但不能充分發揮作用，即除具有一般資本的共同特性——自我貶值，還要消耗貨幣資本和實物資本，特別還是要抵消人力資源的其他個體價值和總體協作價值。所以，人力資源（資本）的開發利用不但要使其個體不斷保值增值，并要使其價值得到充分發揮。更重要的是由個體人力資源（資本）協調聚合的群體價值。群體價值并不是個體價值的簡單相加，而是要協調要聚合。不是加法，而是1+1>；2的聚合或乘法效應。人力資源（資本）的管理失誤是最大的失誤，對人力資本的浪費是最大的浪費，因而對人力資源（資本）管理的審計就是最有價值的審計。
通過對招聘、培訓、使用、增值、文化、協調聚合等的審計監督，使人力資源（資本）的開發既能適用于當前的現實需要，又能考慮超前的，顧及到未來的發展后勁。促使其能建立起一個制度化、科學化的動態運行機制。特別是對人力資本的增值培訓的投資問題，要有妥當的計劃安排。即人力資本培訓的投資要有強制的措施，還應按銷售收入或稅后利潤的一定比例進行人力資本投資培訓，或按其崗位定期或不定期培訓，使人力資本的增值有制度安排。
第三、企業人力資本產權審計
人力作為資本就必然有產權的存在，這里涉及到勞動法規契約中人力資本載體的勞動者權益約定、人力資本的參與收益分配、激勵等諸多問題。當然，審計不能大包大攬。主要是勞動者權益在企業契約的規定是否受到尊重；人力資本的所有權分配關系的落實程度；人力資本定價與激勵方式的適當性，及其效果。
通過對企業人力資本產權的審計監督，使企業在不與法規相沖突的前提下，建立起不侵犯人力資本所有者權益，能夠充分有效地調動不同層級的人力資本載體者的積極創造性，既能使個體人力資本價值增值，又能有效地提高企業核心競爭力的恰當機制的制度。
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