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會計信息的質量特征

2006-09-06 09:23 來源:審計與理財·陳銳

  “會計信息的質量特征”最先是國外會計文獻中出現的一個概念,根據1980年5月美國財務會計準則委員會下的定義,所謂會計信息的質量特征,指的是“通過審察會計信息使之成為有用資料的各項特征!睍嬓畔⒌馁|量特征反映人們對會計信息的基本要求,是評價會計信息有用程度的標準。

  一、會計信息的質量特征與會計準則

  會計準則是處理會計工作包括會計計量和會計編報工作的規范,同時反映了人們對會計工作和會計信息的要求。因此,會計信息的質量特征應該是會計準則的一個組成部分。按照葛家澎教授的劃分,全國統一會計準則大致可分為兩個層次:基本會計準則和具體業務準則。基本會計準則對各項經濟業務的核算過程具有普遍的指導意義,是對會計工作的一般規范,反映的是對會計信息的一般要求。具體業務會計準則是反映具體經濟業務對會計實體財務狀況和經營成果的影響時所應遵循的業務處理準則,它是對工作的具體規范,反應人們對會計信息的基本要求的會計信息質量特征應包含在會計準則的第一個層次“基本會計準則”里面。但盡管如此,基本會計準則也并非與會計信息的質量特征等同。從內容上看,基本會計準則包括會計要素的確認、計量、記錄和報告四個方面。而在會計報告準則中主要是對會計信息的質量要求。因為會計信息對于外部使用者來說,最主要的還是會計報告信息,因此,對會計信息的質量要求,一定程度上可以說是對會計報告信息的質量要求。

  會計信息的質量特征問題從屬于會計準則,是會計準則的一個比較重要的組成部分。因此,對會計信息質量特征問題的研究將有助于會計準則研究的進一步深入。作為對會計工作具有普遍指導意義的規范,會計準則健全完善與否,無疑會對會計工作產生十分巨大的影響。

  二、會計信息的質量特征是完成會計目標的要求

  會計是一個信息系統。會計作為一個特殊的信息系統,它是對企業的資財和外界對這些資財所持有的權利,以及對企業經營所得和所用的原始資料進行加工計量和傳輸以使人們了解管理經濟所需要的信息的過程。會計工作是一項自覺的有目的的經濟管理活動。作為會計目的,從根本上說,是為了實現最大程度的經濟效益,但會計作為一種特殊的經濟管理活動,其目的就有其特殊性。這種特殊性表現在:會計是通過會計信息,滿足信息使用者對有關企業經濟業務的財務信息要求,幫助信息使用者評價和比較該企業的財務狀況:如資產及產權結構。

  會計信息使用者對會計信息的需要,決定了提供會計信息的類型和質量,因此深入分析信息使用者對會計信息共同的以及特殊的需求,對于改進會計工作提高會計信息的質量,是大有幫助的。

  由于我國當前制定的統一會計準則是一個有限定性概念,特指企業財務會計而言,不包括管理會計。因此,會計信息的使用者是指外部使用者,相應的對于會計信息的質量特征也是指企業對外報告提供的會計信息的質量要求。

  會計信息的外部使用者,一般認為主要有投資人和債權人。因而對投資人和債權人需求的滿足,便構成了會計信息質量特征的主要組成部分。企業的投資人和債權人通過企業財務報表來取得有關企業業績、財務狀況以及財務狀況變動的信息,其目的在于了解能否從企業獲得盡可能多的現金流入量。當然,對企業會計信息的需要者還有政府機構和其它非盈利性社會組織。它們要求通過會計信息獲得評估該企業資源管理效率以及企業經濟活動對社會環境造成的影響等方面的信息。由于這些使用者不直接參與企業的經營管理,他們獲取信息的能力和途徑均有限,因而對其主要依賴的財務報表所提供的信息就要求具備一系列的質量特征,以便他們能夠正確地預計,比較和評估企業的獲得能力和有效利用資源的能力。

  在我國,對會計信息還有一類特殊使用者,即國家。我國社會主義制度國營企業的生產資料歸全民所有,而國家作為全民的代表對這些生產資料擁有所有權,它是作為一個特殊的投資人而存在的。國家作為投資者要求會計信息能夠客觀真實反映企業的資金流動狀況,企業的獲得能力和償債清算能力,而且還要求了解企業執行國家財政、金融、稅收、物價等政策的情況,以及企業在改善經營加強管理方面所取得的成果,借以考核企業的業績。對這些信息的需要是基于國家履行其宏觀調控,計劃管理和綜合平衡等職能的需要,對這些需要的滿足應該在我國企業會計信息的質量特征中有著充分的體現。

  三、對會計信息的質量特征從整體上加以研究

  綜上所述,對于會計信息有著來自多方面的需要,因此確定會計信息的質量特征應該是各方面利害關系的協調,應該是一個整體的概念。

  我國作為社會主義國家,立足于我國的實際情況,會計信息的質量特征應該有“中國特色”,下面就我國會計信息應具有質量特征談一些看法。

 。ㄒ唬Q策有用性是會計信息最核心最根本的質量要求。

  企業會計之所要提供財務報告,是因為企業內部和外部決策對財務報告使用價值的需要。我國會計信息的質量特征歸納起來,應包括合法性、可比性(包括一貫性和統一性兩方面)、相關性、可靠性、明晰性、成本效益原則等內容。這些質量要求的最終目的在于是否對決策有用,因而可以看成是決策有用性派生出來的具體特征。

  決策從本質上看是一種選擇,即在不同的可能方案中進行決斷。這種選擇的基礎就是會計提供的信息。如:企業的投資人和債權人,在兩權分離的經營方式下,能不能直接參與企業的經營管理,其手中的資金是否停止投入或繼續投入該企業,同樣需要進行決斷,決斷的依據只能是企業會計的財務報告信息。因此,是否有利于決策人進行決策,就成為評價會計信息的最根本的質量標準。

 。ǘ┳鳛闆Q策有用性的派生特征,合法性與可比性應是會計信息首先應具備的質量特征。

  我國企業的會計信息均以“合法”作為其先決條件。這一點是與我國社會主義經濟管理體制分不開的。隨著經濟體制改革的不斷深入,我國企業財務會計較之以往有較大的獨立性,但會計核算的很多內容仍然要受到國家財政、財務、稅收等制度和法規的制約。至于企業會計核算,還要受到國家其他有關法律法規如投資法、企業法等等的約束,是很顯然的。

  可比性是國家為實施宏觀經濟管理而對會計信息的又一需要?杀刃园y一性和一貫性兩個方面的內容。從橫的方面看,各企業的會計核算均應符合國家的統一規定,以使其提供的會計信息口徑一致、能夠相互可比,這是統一性方面。統一性的存在,有利于企業主管部門對下屬企業會計信息的合并編報,有利于國家對各行業各部門企業會計信息的合并編報,同時也有利于國家有關部門和主管部門對各類企業的業績進行評估,客觀上使不同部門不同行業的企業處于平等的競爭位置上,有利于我國社會主義商品經濟新秩序的建立。

  統一性是發揮會計信息宏觀經濟管理中價值的必要條件,但由于統一和集中又會帶來各個方面的弊端。為適應深化會計改革的要求,企業會計信息應該具有統一性,但非常重要的是要掌握統一的度。

  從縱的方面來看,會計信息應該具有時間上的一貫性。企業按照制度的規定可以選擇確定一種會計處理方法,如固定資產折舊方法,存貨計價方法,損益計算方法等等。這些方法一旦確定,便不得隨便變動。如確因企業規模擴大或其他必要原因需要變動,必須報請國家有關部門批準,經批準后方可變動,并且還須將變動的原因和因變動對企業財務狀況造成的影響在會計報告中加以詳細說明。一貫性是會計信息可比性的另一個方面,也是基于滿足宏觀和微觀經濟管理的需要。會計信息前后各期必須連貫一致,互相可以比較。只有這樣,財務報告使用者才能通過前后各期財務報告的對比,計算差異,分析造成這些差異的原因,從而采取相應的對策。

  (三)相關性是指會計信息要與決策相關。

  企業提供的會計信息要能夠對決策有用,那么自然要求這種信息與該決策相關。不相關的信息是談不上對決策有用。企業會計信息有著來自各個方面的使用者,不同的使用者,對會計信息有不同的要求,因而同一種會計信息對不同的使用者,其相關程度也會不一樣。一種會計信息對這個決策者相關。但對另一個決策者可能不是很相關。因此,決策相關性取決于不同的決策者對會計信息的不同的要求。同時,這種相關性還依賴于決策者的決策水平和具體的決策模式。具有相關程度的會計信息如果對于不同的決策人,采取不同的決策程序,其結果也會是不一樣的。

 。ㄋ模┛煽啃允且粋概括性的質量特征,它以真實的客觀地反映企業的財務狀況為基礎,并通過計量和檢驗等手段向信息使用者做出保證,所以它的內容不僅包含真實性、公正性,還應包括可計量性和可檢驗性。

  真實性和公正性是會計信息可靠性的基礎,真實性要求會計信息必須反映企業經濟活動的本來面貌。會計核算的各個環節,從憑證到賬薄再到報表,它們反映的經濟業務都必須是真實的,反對弄虛作假,賬實不符。公正性又稱無偏性,它要求會計人員在提供會計信息時不帶偏見,不偏重于任何特定利益者的影響,不追求預定的結果,對會計信息不施以任何主觀的影響。真實性和公正性其實是一致的,缺乏真實性,難以保證信息的公正性,反之亦然。

  可計量性和可檢驗性是從保證會計信息的真實性和公正性所采取的手段這個角度來說的。可計量性和可檢驗性保證了會計信息的真實性和公正性,最終大大提高了會計信息的決策有用性。

  另外,為了保證會計信息的可靠,在時間上,要求會計信息必須具有及時性,會計業務處理上不得提前或滯后,在范圍上,要求會計信息必須具有充分反映性,同時遵循重要性原則。

  (五)其他特征。

  為保證會計信息的決策有用性,會計信息除了必須具備以上特征以外,還應該具備兩個特征:明晰性和成本效益原則。明晰性也叫可理解性,它要求企業提供的會計信息必須清晰,便于理解。成本效益原則要求可望得到的效益大于可能發生的成本。

  目前,我國正處在會計體制改革的深化階段,因此,正確認識會計信息的質量特征,能促使會計信息的質量得到更高、更好的保證,從而有利于及時正確編制財務報表,為企業的決策提供有用的信息,正確認識會計信息的質量特征這一問題能促進會計改革的不斷深入進行,有助于決策者正確地進行規劃、決策,創造更多的經濟效益。

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