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信息失真及其會計預防對策

2006-09-14 14:43 來源:李艷玲 張瑞環

  摘要:從會計學基礎理論分析了會計信息的本質、作用以及產生會計信息失真的客觀原因,并針對產生會計信息失真的原因,探討采取相應的預防對策及建議。

  關鍵詞:會計信息;失真;偏差因素;對策

  會計信息的本質是按預定的要求,向使用者提供有助于決策和管理的財務信息和有關其他的信息,會計信息是會計在不同環節、不同階段加工處理數據而生成的,其目的是向投資者、債權人和國家有關部門提供有助于經濟決策的財務信息和其他相關信息,以利于提高企業的經濟效益和社會效益。一般而言,會計信息的真實性要求會計信息相關、可比、全面、及時地描述經濟組織在特定的時期發生的所有真實事項。但在實際工作中,由于各種原因,往往造成會計信息失真,隨著我國會計準則體系的建立與完善,會計信息質量有了提高,但會計信息失真問題仍未得到根本解決,特別是近年來,上市公司會計信息失真問題屢禁不止,治理會計信息失真就成為我國現代企業制度建立和發展過程中的重要課題,本文從下面幾個方面,對會計信息失真問題進行分析探討,以尋求治理會計信息失真的有關對策。

  一、引起會計信息失真的客觀原因

  (一)會計準則中存在著不確定性因素。最典型的、在會計準則中使用最廣泛的是“極可能”、“有可能”、和“很可能”。由于對事件發生概率的主觀判斷因人而異,因此什么情況算是“極小可能”,什么算是“有可能”或者“很可能”便成為影響會計選擇和會計處理方法的重要因素。西方實踐研究的結果表明,影響人的對不確定性措辭理解的因素主要有:1.不同的職業角度,即在公司中所從事職業的不同,會影響對這些措辭的理解。2.上下文內容。3.個人與團體,即從個人角度或從團體角度出發,會有不同的理解。4.金額的重要性。5.個人性格。這些因素單獨或相互交織的微妙影響,會不同程度地影響會計信息的質量,也可能造成使用信息的失真。

  (二)會計準則制定中的偏差因素。首先就是會計準則制定機構和組成人員是否具有廣泛的代表性,如果代表性過于狹窄,會計準則就可能出現偏差性,其二,會計準則是否具有較長的適用性和可行性,如果是臨時應急性措施,那么不需用多長時間就需要重新修訂,其三,就是會計準則定義的釋義的準確性,如果一項會計準則的涵義可能有多種理解,甚至有岐義,必然產生實務操作的不確定性,以上這些會計準則的偏差因素,都會導致會計信息失真的產生。

  (三)任何一個會計準則和會計制度不可能盡善盡美,涵蓋一切,它們只是對會計工作提出基本的原則和規范,且大多數只是對以往會計實踐的總結,當出現許多新情況、新領域、新行業的時候,總是很難找到一個恰當的會計準則作為會計操作的依據。即是說,法定的會計政策往往滯后于會計實踐的發展,因此,客觀上需要不斷創新會計慣例,但為了在一定時期內,保持法定會計政策的相對穩定,法定會計政策必須有一定的彈性,如會計計量方面的區間規定以及會計計價方法的多樣性規定等。雖然制度規定同一企業在不同時期計價方法要保持一致,但不同企業可以選取不同計價方法。當前我國建立現代企業制度要求賦予企業充分的自主權,與之相適應的會計改革也要求給予企業較大的會計政策選擇權。同時隨著企業經營方式的多樣化,經營范圍的擴大和社會、法律、金融環境的日趨復雜化,使同類會計事項的個性日益豐富,法定會計政策也趨向于為企業提供更大的會計政策選擇范圍。這樣會計信息失真產生的可能性也因此加大。

  (四)會計準則和制度中對一些重要信息的披露沒有作出規定或者規定得不夠恰當。這些重要的信息主要有三方面:一是一些重要的表外信息,如衍生金融工具,或有事項等,我國現有的會計準則對這些表外業務披露規范的很少或根本沒有。但事實上他們在很大程度上對會計信息使用者的決策產生影響作用。二是對于有關的無形資產,準則中也沒有恰當合理的會計處理方法,無形資產是一種特殊形式的資產,有時較小的投資便可獲得較大價值的無形資產,而有時很大的投資卻難以取得與之相稱的無形資產。它在企業生產經營中占有極其重要的地位。所以在某些情況下,無形資產的真實價值可以左右投資者的決策行為。而我國準則中無論以費用形式,還是以資產形式,都未能精確反映企業無形資產的創利能力與價值,以正確引導投資者的投資決策,三是對一些企業社會責任等非經濟信息,現行準則與制度中也沒有要求對之加以反映。但是,隨著人們認識的提高和社會的進步,人們對于這部分非經濟信息也越來越關注,成為決策的依據之一。由于會計準則對一些重要信息的規定不全或不夠恰當,使得會計報表雖然嚴格遵循了會計準則的要求,卻不能全面反映企業的實際情況,有可能對信息使用產生誤導作用。

  (五)會計信息提供者與使用者利益的不完全一致,是導致選擇會計政策引起會計信息失真的根本原因。會計反映的結果是以利益分配方案為依據的,會計報表所提供的數據指標可能直接影響使用人利益,會計信息提供者因占有信息優勢和直接參與會計活動而最有條件實施干預,經理直接或間接參與會計活動,在追求本身利益最大化的驅動下,在合法的范圍內選擇有利于自身績效評價或其它目標的會計政策,造成會計信息偏離實際情況。事實上,在會計準則和制度的空隙間,信息提供者總能做出使自己得益的選擇性。而一旦會計信息的生成有隱蔽的主觀意愿參與,會計信息的真實性必然會受到影響。

  (六)績效考核與用人制度現行的績效考核不再是單純衡量一個企業經營進狀況,而更多地賦予了政治的成份。出于政治目的需要,部分企業負責人仍為地方政府非常重視會計信息的“數量意義”,而對其質量只停留在文件和會議上,這是因為按照現在的用人制度,企業的虧損喪失責任人仕途上的升遷機會,政治好處的獲得刺激弄虛作假,會計數據不真實,會計信息失真的現象較為普遍,目標管理作為保障未來績效穩定取得的手段,能充分挖掘企業潛能,推動資源有效配置,但由于一屆政府的政績反映,經營者持續座位或升遷的條件的存在,上下聯合作假已成為不公開的秘密,“上有政策、下有對策”既是對這種現象的貼切反映,又是對現行考核方式和用人制度滋生了會計信息失真的詮釋。

  二、會計信息失真的預防對策及建議

  (一)在制定會計法規,會計準則時,應盡量規范不確定性措辭的使用,可以給出相對確定的概率數值范圍,以利于減少主觀判斷上的差異,并協調國際會計差異。

  (二)在制定會計法規、會計準則時,應盡量克服和減少其本身的不確定性,如制定機構和人員應選擇具有廣泛代表性的群體;最終確定的準則應對未來會計環境的變化有較科學和具有一定超前的分析和預測。使會計的發展具有較好的穩定性和持續性;對于準則中的某些定義和釋義要有精確的分析和解釋,如果某一定義和釋義可能具有多種理解,則應對各種可能的理解均作詳細的闡述,表明各種理解的適用情況,這樣就不會給使用者造成誤解。

  (三)法定會計政策和會計處理方法的可選擇性是導致會計信息失真的重要因素;要減少會計信息失真產生的可能性,就不能忽視這一問題,但是現實中的矛盾是:我國正在建立建代企業制度。要給予企業較大的會計政策選擇權,所以不能通過限制企業的選擇權來解決這一問題。企業應通過內部審計或一定的監督機制來制止企業鉆會計政策可選擇性的空子。另外,對于同一行業相類似的不同企業,其會計政策的選擇性范圍應有所限制。

  (四)會計準則和制度中的內容需要不斷改善,特別是對于一些實際中遇到的新問題,如對一些重要的表外信息、無形資產及一些重要的非經濟信息的處理,應結合我國的實際情況制定出相應的規定。以后再根據實際使用后的反饋信息作進一步的修訂。

  (五)建立會計信息質量檢查體系,明確目的,目標,從具體方面如政府各部門實施會計監督,另外,要從宏觀方面去遏制和消除會計信息失真。一要加強市場環境和秩序的治理與整頓,建立科學的市場經濟運行機制,管理制度和約束體系。二要以企業作為獨立的市場主體為出發點,建立科學的公司治理結構和管理機制,強化企業內部管理與內部控制的科學化有效性。三要以企業經營者為核心,建立科學和激勵機制和約束機制,界定以經營者業績為基礎的經營者權利,責任和利益合理的“制度安排”體系。四是在進一步完善法律制度體系的同時,強化剛性法律法規的“硬約束”。

  參考文獻

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