管理會計自70年代末傳入我國至今,已近20年,回顧其應用和發展是不令人滿意的,本文擬就管理會計在我國應用中存在的問題及對策提出以下的看法。
一、管理會計在我國應用中存在的問題
管理會計在我國企業難以推廣的原因很多,但歸納起來不外乎兩個方面:一是企業外部的客觀原因;二是企業內部的主觀原因。
(一)企業外部原因
1、管理會計理論研究與企業管理的需要不相適應。目前,我國經濟正以前所未有的速度飛快向前發展,然而我國管理會計的理論研究則明顯滯后于經濟發展的需要。具體表現為:
第一,管理會計的基礎教育缺乏統一、規范性。我們的管理會計教材從結構體系到內容,甚至詞語、方法都極不統一。另外,也很難找到適應不同文化層次需要的實用教材。這就直接影響了人們對它的學習和掌握,更談不上普及應用了。
第二,知識陳舊,理論脫離實際,可操作性差。現在管理會計的理論研究還僅局限于對國外情況的翻譯介紹,沒有很好的結合我國實際情況,總結出適合我國國情的方法、體系。例如,投資決策分析中貨幣時間價值的計算問題,所有教材都是沿用西方國家的復利制計算利息,而我國則普遍應用單利制計算利息。這種理論嚴重脫離實際的方法影響了它的實際應用,以至出現了“長期投資經營決策和長期投資敏感分析幾乎沒有企業在實際中予以應用”的情況。此外,追求高深莫測的理論與數學模型,有的將一些本來比較簡單的方法加以復雜化,使其不易掌握,可操作性差。
第三,缺乏對實踐經驗的及時總結和推廣。我國對管理會計的運用是在70年代末伴隨著管理會計理論的傳入開始的,這其中有些企業取得了顯著的成效,但由于我們未及時地將一些成功的經驗加以總結,并采取措施進行廣泛、深入地推廣,致使直到今天,在實踐中應用管理會計方法的企業仍屈指可數。
2、管理會計的應用缺乏良好的社會環境。由于我國目前還沒有建立健全完整的管理會計體系,沒有從客觀上為企業創造良好的條件,比如人才缺乏,是企業難以應用管理會計的關鍵所在。如果社會上能為企業提供既有理論知識、又有實踐經驗的管理會計專業人員,必能促進管理會計很快在企業中得到普遍運用。
(二)企業內部原因
管理會計在企業應用的關鍵是人的問題,即企業領導與財會隊伍的素質問題。我國企業領導者中有許多沒有系統掌握現代科學管理知識,有的根本不懂管理會計。同樣,我國財會人員的素質普遍不高,受到大學專業教育的不及10%,在素質相對高一些的國有企業及縣以上集體企業600萬會計人員中,大專文化水平以上的也只有18.2%,而且我國企業現有的中高級職稱的會計人員,由于年齡偏大,知識結構趨于老化,因而很難將現代管理科學應用于實踐。
二、解決問題的決策
由于管理會計應用中存在著以上問題,為使其盡快得到解決,我們應采取以下對策:
1、要抓好管理會計基礎教育。一門學科成熟的最主要的標志是具有一套完整的、系統的、規范化的教材,這是我們應用管理會計的前提條件。因此,有關部門應組織編寫隊伍,編寫出適合各個不同層次需要的、規范實用、便于操作的教材,并以此為指導,展開理論與實踐方面的廣泛研究和探討。
2、加強管理會計的理論研究。研究必須理論聯系實際,要緊密結合我國國情,建立一套具有中國特色的管理會計體系。從組織方面,應建立中國管理會計師協會,作為專門研究管理會計的權威性機構,要創辦管理會計刊物,進行有組織、有計劃的各項研究活動,并根據發展需要調整研究方向,發揮應有的指導作用。
3、及時總結經驗,廣泛開展“案例研究”,不斷完善和發展管理會計理論與實踐。管理會計是否能在實踐中得到有效的推廣和應用,在很大程度上取決于如何及時地將實踐中的成功經驗進行科學系統的歸納、總結、整理、提煉,然后在有關部門的指導推動下,在企業中開展廣泛的“案例研究”,使一些實用、有效的方法很快得到推廣和應用,以收到事半功倍的效果。
4、建立管理會計師考評制度,為企業應用管理會計創造良好的社會環境。可參照會計職稱考試制度,建立管理會計師考評制度,讓一些符合條件的,既有較高理論水平、又有一定實踐經驗的人員參加全國統一考試,取得資格后,可以被企業聘請作為企業的高級管理人員,參與企業管理。這一方面使人才能夠發揮其聰明才智,另一方面又解決了企業人才短缺的問題,為企業盡快應用管理會計創造良好的條件。
5、努力提高企業決策者和會計人員的素質。企業經營決策者對管理會計的重視程度,直接影響到管理會計在企業中的普遍應用,因此有必要提高企業領導者的科學文化素質,并把懂管理會計作為企業領導者必須具備的條件之一。有了懂管理的領導隊伍還不夠,企業還要有精明強干的管理會計專業人員,進而提高他們的科學文化水平和業務素質,這才能使管理會計在企業中得到有效的應用和推廣。
6、大力開發管理會計軟件,使管理會計逐步向電算化方向發展。管理會計要運用一些比較復雜的計算分析方法,采用計算機可保證運算的準確性,可減少大量的工作量,使管理會計人員能夠準確、及時地為企業領導者提供預測、決策等方面的信息,滿足企業領導者決策的需要。同時可以擴大管理會計的應用范圍。