一、中西方“非營利組織會計”管理體制的比較

　　西方的非營利組織會計的特征類似于我國的預算會計，但在會計管理體制（按其適用范圍區分）上，存在明顯差別。西方國家，如美國，非營利組織會計由兩個部分構成；政府會計和非政府支配的非營利組織會計，其中，政府會計包括聯邦政府會計和州與地方政府會計以及公立大學醫院等會計。非政府支配的非營利組織會計，包括私立大學及院校、與教會有關的醫院、自愿性保健與福利組織等。我國的預算會計由各級財政總預算會計、行政單位會計、國有事業單位會計以及參與預算執行的國庫會計、收入征解會計等共同構成。

　　二、中西方“非營利組織會計”概念的比較

　　西方非營利組織會計一般是指適用不以營利為目的、業務以非營業性質為特征并居于主導地位的各種組織的會計體系。其主要特點是：資金供給人不期望收回其資金和獲得相應的經濟利益回報且其業務的運行不是以營利為目的；非營利組織不存在可以出售、轉讓、贖回及所有者在該組織清算時可分享一份剩余資財的權利。我國《事業單位會計準則》中將事業單位會計定認為，以事業單位實際發生的各項經濟業務為對象，記錄、反映和監督事業單位預算執行過程及其結果的專業會計，是預算會計的一個組成部分。其主要特點是：事業單位開展經濟業務活動，從總體上講，不以營利為目的，重視社會效益；不計算盈虧，一般不進行成本核算或完全的成本核算；外界對事業單位的投入一般情況應當是無償的，不求回報，也不存在業主權益問題。從特點上看，西方的非營利組織會計與我國的事業單位會計基本相同，但對兩概念的表述卻存在很大差異；西方非營利組織會計的概念比較模糊，未能明確指出其內涵；而我國事業單位會計的概念能直觀地體現會計管理和預算管理的聯系，簡潔明了，界限清楚，概念與內涵一致。

　　三、中西方“非營利組織會計”要素與會計等式的比較

　　會計要素是對會計核算對象的具體內容所做的科學的、基本的分類。西方非營利組織會計中所采用的一般是“資產－負債＝基金／凈資產”和“收入－支出＝溢出／損失”這樣的會計等式，這其中就包容了資產、負債、基金或凈資產、收入、費用或支出、溢余或損失等會計要素，含義豐富。我國《事業單位會計準則》將事業單位會計要素劃分為“資產、負債、凈資產、收入、支出”五類，并由此確定了“資產＋支出＝負債＋凈資產＋收入”的會計等式。我國事業單位會計要素的這種劃分擺脫了計劃經濟下傳統會計模式的束縛，是繼1993年企業會計改革后，中國會計改革的又一次重大突破。但是，與西方非營利組織會計相比，我國事業單位會計少了一項溢余或損失、或者結余這一會計要素，但我國在會計制度中又規定了“結余分配”、“事業結余”和“經營結余”等會計科目，在收入支出表中也有“結余”一欄。也就是說，我國事業單位會計既承認“結余”這一事實，但又不確定結余這一會計要素，不及西方非營利組織會計那樣恰當合理。

　　四、中西方“非營利組織會計”報表的比較

　　西方非營利組織會計報表體系由資產負債表、收支余額表、職能費用表和財務狀況變動表組成。資產負債表反映的是某一組織在某一特定時日所擁有的經濟資源、負擔的債務及凈資產（基金余額）。收支余額表是反映某一組織在一定會計期間內發生的收入、費用或支出、溢余或損失的總額及收大于支的結余或者支大于收的虧空，并進而計算由此引發的基金余額變動情況的報表。職能費用表是反映某一組織按職能劃分的各費用項目的當期累計發生數的報表。財務狀況變動表則是以現金或約當現金等為基礎編制的，反映某一組織在一定會計期間內現金的變動結果及原因。我國事業單位會計報表體系是由主要報表、附表及會計報表附注和收支情況說明書等構成。主要報表包括資產負債表、收入支出表、基建投資表等。我國《事業單位會計準則》第四十四條規定，“會計報表是反映事業單位財務狀況和收支情況的書面文件。包括資產負債表、收入支出表、基建投資表、附表及會計報表附注和收支情況說明書等。”可以看出，資產負債表是中西方會計共同要求編制的會計報表，但它們編制的理論依據即會計等式卻不同，進而導致它們具有不同的結構：西方非營利組織會計資產負債表的理論依據是“資產＝負債＋基金余額或凈資產”，報表的左方是資產，右方是負債和基金余額或凈資產，報表中還包括收入或支出項目；而我國事業單位會計資產負債表的理論依據則是“資產＋支出＝負債＋凈資產＋收入”這一會計等式，報表的左方是資產部類（包括資產和支出），報表的右方是負債部類（包括負債、凈資產和收入）。此外，我國事業單位會計的收入支出表和基建投資表相當于西方非營利組織會計的收支余額表和職能費用表。我國沒有財務狀況變動表，在這方面不及西方非營利組織會計那樣全面系統“。

　　五、中西方“非營利組織會計”資本保全的比較

　　在西方非營利組織會計中普遍認為，盡管非營利組織沒有明確的所有者權益，但這些組織終究也需要資本保全，否則，該組織原有的規模和服務能力便會萎縮，資財供給人并不愿意看到這樣的結局。通常看來，期末凈資產的財務金額等于或者大于其凈資產的期初財務金額，便可認為非營利組織的資本得以保全。目前，國家作為我國事業單位的投資主體，一直強調事業單位國有資產的保值問題。但《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》對此都未作出明確的規定，這不能不說是《準則》與《制度》的一大遺憾。