新用戶掃碼下載海南：海關三大系統全方位監管離島免稅
海關如何實現對海口離島免稅店業務的有效監管？海口海關副關長陳智鋒今天介紹說，海口海關開發應用了離島免稅信息管理系統、視頻監控系統及防盜報警系統，此三大系統是海關對離島免稅業務監管的主要手段。海關采取信息化的手段，不直接介入和干預免稅店向旅客的日常銷售操作，而通過后臺控制方式，實現海關、免稅店、公共服務平臺和機場旅客離港信息的自動交換和定期核銷，加上對機場隔離區的巡視監管，基本達到嚴密監管和高效運作的目標。
信息管理系統：
自動核算旅客購物是否符合“四限”
離島免稅信息管理系統主要包括離島免稅海關監管系統、公共服務平臺、免稅店銷售系統等三個部分。其中離島免稅海關監管系統與總署免稅品監管系統同步運行，協同作業，具有免稅品的登記、入庫、出庫待售、旅客購物、提貨、離島以及征稅等監管功能。免稅店銷售免稅品前，須將免稅品資料及進出監管倉庫等電子數據發送給海關審核登記。海關可確保免稅店銷售的免稅品品種符合政策限制要求，并及時掌握每件免稅品的流向。離島免稅海關監管系統可自動對旅客在各免稅店購物數據進行合并計算，并與旅客離港數據進行對碰，實現嚴密監管。系統每日定時對各免稅店提交的提貨單電子數據以旅客為單元進行合并計算，核算旅客購物數據是否符合“四限”等要求，同時核查旅客是否滿足年齡要求、是否違規、是否離島等等。
公共服務平臺由省口岸辦主管，部署在海南地方電子口岸平臺，可向免稅店提供旅客購物歷史記錄的共享信息。免稅店向旅客銷售免稅品前，必須通過公共服務平臺查詢旅客購物的次數、金額、種類、件數及征稅購買免稅品件數等歷史記錄，用以核算旅客尚可購物的余量；同時，免稅店銷售免稅品后，又將旅客本次購物的有關信息實時傳送到公共服務平臺，確保公共服務平臺及時向各家免稅店提供準確、完整的旅客購物信息，從而實現銷售環節對“四限”等要求的控制。
免稅店銷售系統，由各免稅店在海關指導下自行建設，具備“四限”核算功能。“四限”即離島免稅政策對乘飛機離島（不包括離境）旅客實行限次、限值、限量和限品種免進口稅購物。
視頻監控系統：
96處監控點監控業務流程
海口美蘭機場國內隔離區視頻監控系統為同步顯示系統，所有攝像機的視頻圖像均可在大屏幕及監視器上實時顯示。控制室分為主控制室和分控制室，所有視頻信號均匯聚至主控制室存儲并提供遠程調用。該系統對視頻圖像進行24小時不間斷存儲，保存時間為3個月。
海關通過該系統在監管倉庫、免稅品運送通道、銷售場所、旅客通道、貴賓通道、登機口、停機坪等重點區域設置的96處監控點，對離島免稅整個業務流程進行全方位動態監控。
防盜報警系統：
每件免稅品貼高頻電子標簽
為加強對免稅品在旅客提貨后離島前的監管，海關要求免稅店銷售免稅品前給每件免稅品貼上高頻電子標簽，并在美蘭機場隔離區主要通道安裝檢測設備。一旦旅客或其他人員試圖經過這些通道違規將免稅品帶出隔離區，檢測設備將發出報警，可有效防止免稅品回流。
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