今年稅務部門將在全國范圍內開展房地產模擬評稅,物業稅“空轉”工作在部分地區試點了6年多之后,將推廣至全國。專家指出,這一信息表明,物業稅開征步伐將大大加快了。專家認為,物業稅一旦開征,哪怕是試點開征,都將釋放一個信號,那就是國家要通過稅收調節房價,打擊房地產市場的投機行為。已有專家將這個“空轉推廣”視為國家打擊投機型購房的“第四拳”。
所謂物業稅的模擬“空轉”,是指雖然沒有實際征稅,但一切步驟與真實收稅流程相同,由財政部門、房產部門以及土地管理部門共同參與,統計物業數量,并進行評估和稅收統計。
除了“空轉”在全國推廣之外,專家認為,今年部分城市試點開征物業稅的可能性很大。中央財經大學稅務學院教授劉桓指出,“今年在全國范圍內開征物業稅的可能性還不大,但在局部地區試點對商業地產征收,還是很有可能的。”深圳市已經將開征物業稅寫進了《深圳市綜合配套改革三年(2009-2011年)實施方案工作安排表》。
財政部稅政司副司長王曉華上個月也曾表示,經過6年多的模擬評稅試點實踐,按評估值征收物業稅從技術上看是“可行的”。
不過,財政部財政科學研究所副所長劉尚希認為,“技術上可行性”之外,還要考慮“經濟可行性”,“建立信息系統后還要建立中介機構、仲裁機構等,還有一系列規章制度,光是委托中介機構作評估,就要花一大筆錢”。如果開征物業稅按照房子的市場評估價征稅,需要逐家逐戶核定,還要考慮業主的收入情況,“比個稅還難”。
從2003年5月開始,財政部和國家稅務總局就分3批在北京、遼寧、江蘇、深圳、重慶、寧夏、福建、安徽、河南、大連等10個省區市和計劃單列市的32個縣、市、區開展了房地產模擬評稅試點工作。
業內認為,物業稅明顯就是遏制投資和投機需求,因為“房子越多稅也越多”。目前,不少政府官員和專家都指出,只要在現有的房產稅基礎上作修改,就可以達到開征物業稅目的。“就像燃油稅費改革一樣,也只是在原來的消費稅成品油稅目上作修改就達到了目的,物業稅將來也可能是這種情況”。