從6月1日起，國家再次上調部分產品的出口退稅率，涉及我國優勢產品、勞動密集型產品、高技術含量產品和深加工產品共計2600多個稅號商品。這是我國今年內第3次上調出口退稅率，也是自去年8月以來第7次上調。

　　為緩解國際金融危機對我國經濟的影響，扶持外貿出口，國家自去年8月1日以來連續7次提高出口退稅率，涉及的出口商品稅號超過8000個（次）。目前，我國出口商品的綜合退稅率已上升至13.5%，比去年8月1日時的9.8%提高了近4個百分點。有關專家分析認為，此輪國家連續7次提高出口退稅率，涉及商品十分廣泛，其中服裝紡織、機電、鋼鐵、輕工、有色金屬、石化和電子信息7大行業產品受益最大，相關企業的出口成本大大降低，渡過金融危機的信心逐漸增強。

　　服裝紡織、機電、鋼鐵行業產品調整比重最大

　　在連續7次的出口退稅政策調整中，服裝紡織、機電、鋼鐵3個行業的產品獲調整的比重較大，涉及企業最多。

　　7次調整中涉及服裝紡織行業的達到4次（包括2次有專門針對性的調整），其主要調整特點是多次小幅調整。從具體調整情況來看，服裝紡織行業的4次調整包括第一次調整（2008年8月1日）、第二次調整（2008年11月1日）、第五次調整（2009年2月1日）和第六次調整（2009年4月1日）。其中，第一次調整主要涉及蠶絲、毛紗線及機織物、棉紗及機織物、化纖長絲和短纖，退稅率由11%提升為13%；第二次調整增加了絮胎、地毯、針織及鉤編織品、其他紡織制品等，退稅率由13%提升為14%；第五次調整進一步增加了褥墊、寢具等產品，退稅率由14%提升為15%；第六次調整則直接將紡織品、服裝的出口退稅率提高到16%.經過4次調整，目前我國絕大部分服裝紡織產品的出口退稅率已達到16%，與全額退稅只差1個百分點。從調整范圍看，這4次調整幾乎覆蓋了所有紡織品服裝產品，顯示出國家對外貿出口的扶持態度。

　　在退稅率獲得調整的出口產品中，機電產品所占比重非常大。據國家稅務總局最新統計，7次調整中共有5次涉及機電產品，累計上調稅號商品1043個（次）。在海關稅則目錄上，機電產品共有約2500個稅號的商品，已實現出口全額退稅的有1771個，約占70%.對機電產品退稅率的5次調整分別是第二次調整、第三次調整（2008年12月1日）、第四次調整（2009年1月1日）、第六次調整和第七次調整（2009年6月1日）。在這5次調整中，機電產品的退稅率調整幅度大概在1個～4個百分點之間。

　　從退稅率調整幅度看，機電產品不是很大。這是因為在去年8月以前，很多機電產品如工程機械、港口機械、機床等產品都已享受17%的最高出口退稅率。因此，此輪機電產品出口退稅率調整采取了“小幅快跑”的方式，而且主要為紡織機械和家電等機電產品。

　　除了紡織服裝和機電產品，多種鋼材產品的退稅率也多次得到調整。在連續7次出口退稅率的調整中有3次涉及鋼鐵產品。從提高出口退稅率的商品清單中可以看出，鋼鐵行業出口退稅率調整涉及的產品品種頗豐，且稅率調整幅度比較大，其中第七次調整中大部分鋼鐵產品的出口退稅率從0%直接調整到9%。

　　從具體調整情況看，第二次調整將壓縮或液化氣容器、鏈條、船用錨鏈的退稅率由5%提高到11%；第六次調整將精密焊鋼管等鋼材退稅率由5%提高到13%，將部分鋼鐵制品退稅率由5%提高到9%；第七次調整將合金鋼異型材、鋼鐵結構體等鋼鐵制品和剪刀等產品退稅率由0%或5%提高到9%。

　　石化、有色金屬、鋼鐵等行業退稅率調整幅度最大

　　據統計，在連續7次的出口退稅政策調整中，石化、有色金屬、鋼鐵等行業產品的退稅率調整幅度最大，部分產品的退稅率上調了8個、9個、10個甚至13個百分點。

　　在第六次調整中，顏料、墨水等石化產品退稅率由0%提高到13%，信封、紙扇等紙制品的退稅率由0%或5%提高到13%，鋁型材等有色金屬產品退稅率由0%或5%提高到13%；在第七次調整中，食用蔬菜的退稅率由5%提高到15%，二氧化硅、氯化鈣、碳酸鈉等化工制品退稅率由0%提高到9%，部分鋼鐵產品的退稅率也由0%提高到9%.在2007年度出口退稅率的結構性調整中，我國政府為了防止經濟過熱和推進節能環保，曾一度大幅調低甚至取消了石化、有色金屬、鋼鐵等一些高能耗、高污染行業產品的出口退稅率。但自2008年國際金融危機發生以來，我國實體經濟所受的影響日益加大，特別是上述這些行業均受到較大的影響和沖擊。因此，2009年初國務院先后出臺了十大產業的調整和振興規劃，旨在促進經濟進一步發展，促進產業提升和優化布局。在部分產業振興計劃中，出口退稅政策是一項主要政策。自此之后，國家又調高了石化、鋼鐵、有色金屬等行業部分產品的出口退稅率。

　　與此相反，此輪出口退稅率調整幅度較小的是部分輕工、機電產品和食品，主要原因是這類產品的出口退稅率在調整前已達到9%～14%，調整空間有限，多次的小幅調整體現了我國穩定外需和扶持對外貿易的態度。

　　機電、高新技術行業等1971個稅號商品實現全額退稅

　　根據國家稅務總局的初步統計，經過連續7次上調出口退稅率，在我國總計13000多個稅號的出口商品中，已有1971個稅號商品實現了出口全額退稅。德勤通過粗略統計，在《海關稅則目錄》中，1971個實現出口全額退稅的商品多為機電和高新技術產品，主要集中在第二十九章（有機化合物-氨基化合物和維生素）、第三十章（藥品）、第七十四章（銅制品-銅箔）、第八十四章（核反應堆、鍋爐、機器、機械器具及零件）、第八十五章（電機、電器設備、電視音頻設備）、第八十六章（鐵道機車及相關配件）、第八十七章（車輛及零部件）、第八十八章（航空器、航天器及零件）、第八十九章（船舶及浮動結構體）、第九十章（光學、電影、計量、醫療等精密儀器）。

　　1971個實現出口全額退稅的商品是在第四次、第六次和第七次調整中完成的，不過這些商品大部分的出口退稅率在此輪調整前已達到11%～14%。機電產品和高新技術產品技術含量和附加值高，對我國整體出口貿易的影響非常之大。國家對機電和高新技術產品實行全額退稅，將增強此類產品在國際市場的價格競爭力，對穩定外需可產生直接作用。同時，這也體現了我國優化出口產業結構、促進出口產業由粗放型增長向可持續發展方向的轉變。

　　石化、輕工、鋼鐵行業和農業部分產品恢復退稅

　　在第六次和第七次出口退稅率調整中，曾被取消退稅的部分石化、輕工、鋼鐵行業和農業產品恢復退稅，相關出口企業開始享受出口退稅率提高帶來的好處。

　　據介紹，在此輪出口退稅政策調整中，從零退稅率恢復退稅的出口產品主要有以下幾類。在第六次調整中，顏料、墨水等化工產品退稅率由0%提高到13%，提高了13個百分點。而在2007年7月，國家曾一度取消屬于“兩高一資”類的顏料和墨水產品的出口退稅。還是在第六次調整中，一些紙制品、二氧化硅、氯化鈣、碳酸鈉等化工制品和鋁型材等有色金屬制品的出口退稅率也分別由0%提高到13%、9%、5%。在第七次調整中，國家將部分熱軋類板材（含中厚板）、部分型鋼的退稅率由0%提高到9%.為防止經濟加速下滑，實現2009年經濟發展目標，國務院于2009年1月和2月陸續出臺了包括有色金屬業、物流業、紡織業、鋼鐵業、汽車業、船舶業、裝備制造業、電子信息產業、輕工業、石化產業在內的十大產業調整和振興規劃。其中，振興出口外向型產業被作為一項重要的政策措施。在今年進行的3次出口退稅政策調整中，國家在完善出口稅收政策和控制“兩高一資”產品出口的同時，進一步調整了產品出口退稅率結構，適當提高了技術含量高、高附加值產品的出口退稅率。比如，在第六次和第七次出口退稅率調整中，部分石化、輕工、鋼鐵行業產品和農業產品恢復退稅，正是有關部門執行和落實產業調整振興規劃的具體配套政策的體現。此舉有利于緩解國內產能過剩壓力，穩定國際市場份額并支持國內大型企業的發展。

　　另外，在第七次調整中，玉米淀粉、酒精等農產品的退稅率也由0%提高到5%.這是自2008年11月國家取消征收玉米加工產品出口關稅以來出口退稅率的首次調整，是國家支持玉米深加工相關補貼政策的延續，也反映了國家鼓勵深加工企業擴大生產的決心。

　　國家對出口退稅率的密集調整給企業辦理出口退稅手續提出了較高要求。建議企業應確保所有與申請出口退稅相關的文件齊備，并在規定的時間內提交有關的部門，以享受新的退稅政策所帶來的好處。否則，文件資料缺失或者未能在截止日期前辦理出口退稅，企業的出口業務將被視同內銷而必須繳稅。

　　提醒企業，目前出口企業按照企業類型和經營模式不同，分別適用不同的出口退稅計算方法，不同方法對企業的出口成本影響也不一樣。因此，隨著大量商品出口退稅率的調高，出口企業需重新評估其現有出口經營模式的有效性，確定政策調整對其經營成本的影響，并據此進行合理規劃以盡可能降低出口成本。