案例：

　　某縣新華書店公司，為全民國有企業，注冊資本100萬元，現有職工35人，主要從事圖書銷售。為增值稅一般納稅人，適用13%的稅率。2006年實現圖書銷售收入1348萬元，實現利潤75.96萬元，銷項稅175.24萬元，進項稅116.39萬元，應繳增值稅58.85萬元，已入庫。

　　該企業一直享受有關增值稅優惠政策，優惠形式幾經變更，2005年按財政部 國家稅務總局《關于出版物和電影拷貝增值稅及電影發行營業稅政策的通知》（財稅「2001」第088號）文規定享受增值稅先征后退的優惠政策。

　　政策解讀：

　　一、財政部、國家稅務總局于2006年12月5日下發的《關于宣傳文化增值稅和營業稅優惠政策的通知》（財稅「2006」第153號）第三條的規定：自2006年1月1日起至2008年12月31日，對全國縣（含縣級市、區、旗，下同）及縣以下新華書店和農村供銷社在本地銷售的出版物免征增值稅。對新華書店組建的發行集團或原新華書店改制而成的連鎖經營企業，其縣及縣以下網點在本地銷售的出版物，免征增值稅。

　　這項優惠政是財稅「2001」第088號文的延續，但對縣及縣以下新華書店的增值稅優惠形式，由先征后退改為直接免稅，并自2006年1月1日起執行。在執行時應注意兩個方面：一是優惠對象，只是縣及縣以下的新華書店和農村供銷社；二是業務性質，只能是在本地銷售的而取得的收入。該企業符合上述規定，應享受免征增值稅的優惠，已入庫的增值稅58.85萬元，應申請退庫。

　　另外，根據該通知第五條的規定，企業取得的免征的增值稅稅款“應專項用于發行網點建設和信息系統建設”。

　　二、根據《增值稅專用發票使用規定》（國稅發（2006）156號）第十條：銷售免稅貨物不得開具專用發票，法律、法規及國家稅務總局另有規定的除外。

　　由于現行規定中沒有允許這一業務開具專用發票的特殊規定，因此，該企業不得領用增值稅專用發票，稅務機關應收繳其已領未用的專用發票。

　　廣大納稅人，可以通過江蘇省國家稅務局、南京市國家稅務局網站相關政策法規欄目或通過12366電話咨詢，以及國稅部門每月舉辦的稅收政策咨詢解讀日等渠道，及時了解稅法知識，用足用好國家稅收優惠政策，增強企業后勁，促進社會和諧發展。