近期國家五部委聯合出臺《財政部 發展改革委 商務部 海關總署 國家稅務總局關于調整部分商品出口退稅率和增補加工貿易禁止類商品目錄的通知》財稅[2006]139號文件，對出口商品退稅率進行了大幅度的調整，經過調整部分商品退稅率調高、部分商品退稅率降低還有部分商品取消退稅，經初步統計本次調整影響商品代碼在千余個，對廣大出口相關企業將會產生較大的影響。

　　一是本次稅率調整涉及面廣，調整大；

　　二是需要企業對相應的出口合同進行備案，不按照規定備案出口合同將按照新退稅率執行，本次調整直接影響出口退稅管理系統的設計開發工作。

　　顯然，這次外貿出口政策調整，旨在進一步優化產業結構，促進外貿轉變增長方式，緩解持續增長的貿易順差，減輕人民幣升值壓力。

　　一、調整部分出口商品的出口退稅率

　　（一）取消下列商品的出口退稅。

　　1、進出口稅則第25章除鹽、水泥以外的所有非金屬類礦產品；煤炭，天然氣，石蠟，瀝青，硅，砷，石料材，有色金屬及廢料等。

　　2、金屬陶瓷，25種農藥及中間體，部分成品革，鉛酸蓄電池，電池等。

　　3、細山羊毛、木炭、枕木、軟木制品、部分木材初級制品等。

　　具體商品名稱及稅號見附件1.

　　（二）降低下列商品的出口退稅率。

　　1、鋼材（142個稅號）出口退稅率由11%降至8%.

　　2、陶瓷、部分成品革和水泥、玻璃出口退稅率分別由13%降至8%和11%.

　　3、部分有色金屬材料的出口退稅率由13%降至5%、8%和11%.

　　4、紡織品、家俱、塑料、打火機、個別木材制品的出口退稅率，由13%降至11%.

　　5、非機械驅動車（手推車）及零部件由17%降至13%.

　　具體商品名稱及稅號見附件2.

　　（三）提高部分商品的出口退稅率。

　　1、重大技術裝備、部分IT產品和生物醫藥產品以及部分國家產業政策鼓勵出口的高科技產品等，出口退稅率由13%提高到17%.

　　2、部分以農產品為原料的加工品，出口退稅率由5%或11%提高到13%.

　　二、稅率調整的相關處理方法

　　1、稅率調高的商品

　　根據文件規定如果不備案按照新的退稅率執行，那么出口此類商品的企業就不用進行相應的出口合同備案，按照新的調高稅率執行對企業來說還是有很大利潤的，如果企業進行了合同備案，那么相應的退稅率就會按照舊的低稅率執行。

　　2、稅率調低或被取消的商品

　　對2006年9月14日之前（含14日）已經簽定的出口合同，凡在2006年12月14日之前（含14日）報關出口的上述調整出口退稅率的貨物，出口企業可以選擇繼續按調整之前的出口退稅率辦理退稅。但是出口企業必須在2006年9月30日之前持合同文本到主管出口退稅的稅務機關登記備案，逾期未能備案的以及2006年12月15日以后報關出口的，一律按調整后的出口退稅率執行。

　　3、簽訂煤炭出口長期合同

　　對2006年9月14日之前（含14日）已經簽定的價格不可更改的煤炭出口長貿合同，在2006年9月30日之前持已經簽定的合同文本到主管出口退稅的稅務機關登記備案。經備案后的出口合同，準予按調整前的出口退稅率執行完畢。

　　三、調整出口退稅率的影響

　　本次出口退稅率的調整涉及面廣，商品的種類比較多，多數商品的出口退稅率被調低或取消，降低了這些企業的盈利水平，對于上市公司來講，可能對其業績產生比較大的影響，出口退稅率的調整導致一些企業的出口成本增加，同時對一些出口退稅依賴程度比較高的企業來講影響非常大。

　　但本次出口退稅率的調整體現了國家對我國貿易體制改革的決心，對于一些技術含量比較低的礦產，稀有金屬和礦物的出口加以限制。新政策將弱化資源類產業出口，引導有色金屬行業調整，高耗能、高污染和低附加值金屬產品的生存空間被擠壓，對其實現“進口反替代”，盡快擺脫世界“產業初級加工廠”地位，引導產業升級更新換代產品，提高產品附加值和核心競爭力。

　　另外，本次調整對于出口產業的結構優化貿易體制的調整有著重要的影響，同時，由于出口退稅對匯率的影響，本次調整對于緩解人民幣升值所帶來的壓力有著重要的意義。