在某縣城道路開發中，一農民的一塊承包地臨近了一條大街，他打算開發成一家餐飲中心，按規定繳納了耕地占用稅，并于一年后建成，但還未投入使用。前幾天，稅務局干部讓其繳納土地使用稅。他認為這塊地已經繳過稅了，況且飯店還未開張，怎么就又要繳稅呢？繳納了耕地占用稅還要繳納土地使用稅嗎？他是不是繳了兩道稅。

    答：根據《城鎮土地使用稅暫行條例》第9條第1項的規定：征用的耕地，自批準征用之日起滿一年時開始繳納土地使用稅。所以在一定條件下繳納了耕地占用稅后還要繳納土地使用稅。可見稅務人員的做法是對的。其實，這兩個稅種不屬于一個范疇。土地使用稅屬于工商稅，而耕地占用稅屬于農業稅的范疇。二者都是為了更好地保護土地資源，促進土地的合理開發利用。但二者又有區別，耕地占用稅實行一次性課征，納稅人在完稅后的使用、轉讓和繼承過程中，不再繳納。而土地使用稅按年計算，可于上半年3月份和下半年9月份兩次繳納。