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出口貨物退(免)稅違章違法處理的其他規定

來源: (正保會計網校版權所有 嚴禁轉載) 編輯: 2003/04/29 17:16:07 字體:
  對于出口貨物退(免)稅違章違法行為的處理還有如下一些有關規定。

  (一)為納稅人、扣繳義務人非法提供銀行賬戶、發票、證明或者其他方便,導致未繳、少繳稅款或者騙取國家出口退稅款的,稅務機關除沒收其非法所得外,并可以處以未繳、少繳或者騙取的稅款一倍以下的罰款。

  (《中華人民共和國稅收征收管理法》實施細則第64條)。

  (二)納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時,必須先依照稅務機關根據法律、行政法規確定的稅額繳納或者解繳稅款及滯納金。

  稅務機關對納稅人、扣繳義務人及其他當事人處以罰款或者沒收非法所得時,應當開付收據;未開付收據的,納稅人、扣繳義務人及其他當事人有權拒絕給付。

  稅務人員私分所扣押、查封的商品、貨物或者其他財產的,必須責令退回并給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

  (《中華人民共和國稅收征收管理法》實施細則第68條、69條、70條)。

  (三)主管出口退稅的稅務機關應根據當地的實際情況決定對企業辦理出口退稅的情況全面檢查或抽查。對有騙取出口退稅嫌疑的出口業務,經主管人員提出理由或根據,并報主管領導批準,可單獨立案檢查。在檢查期間,對該項貨物暫停辦理退稅。

  已辦理退稅的,企業應提供補稅擔保。如果企業不能提供擔保,經審批退稅的稅務機關批準,可書面通知企業開戶銀行暫停支付相當于應補稅款的存款。待結案后,根據實際情況予以處理。

  由于出口企業過失而造成實際退(免)稅款大于應退(免)稅款或企業辦理來料加工免稅手續后逾期未核銷的,主管出口退稅的稅務機關應當令其限期繳回多退或已免征的稅款。逾期不繳的,從限期期滿之日起,依未繳稅款額按日加收2‰的滯納金。

  企業采取偽造、涂改、賄賂或其他非法手段騙取退稅的,除按《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十四條處罰外,對騙取退稅情節嚴重的企業,可由國家稅務總局批準停止其半年以上的出口退稅權。在停止退稅期間出口和代理出口的貨物,一律不予退稅。

  企業騙取退稅數額較大或情節特別嚴重的,由對外經濟合作部撤銷其出口經營權。

  (《出口貨物退(免)稅管理辦法第30、32、33條)。

  (四)出口貨物退(免)稅清算中,出口企業應補繳的稅款必須按期補繳入庫,逾期不繳的,從限期期滿之日起,依未繳稅款按日加收2‰的滯納金。

  (《國家稅務總局關于做好1997年度出口貨物退(免)稅清算工作的通知》(國稅發[1998]22號)。

  (五)稅務機關有根據認為從事生產、經營的納稅人有逃避納稅義務行為的,可以在規定的納稅期之前,責令限期繳納應納稅款;在限期內發現納稅人有明顯的轉移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產或者應納稅的收入的跡象的,稅務機關可以責成納稅人提供納稅擔保。如果納稅人不能提供納稅擔保,經縣以上稅務局(分局)局長批準,稅務機關可以采取下列稅收保全措施:

  1.書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構暫停支付納稅人的金額相當于應納稅款的存款;

  2.扣押、查封納稅人的價值相當于應納稅款的商品、貨物或者其他財產。納稅人在前款規定的限期內繳納稅款的。稅務機關必須立即解除稅收保全措施;限期期滿仍未繳納稅款的,經縣以上稅務局(分局)局長批準,稅務機關可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構從其暫停支付的存款中扣繳稅款,或者拍賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財產,以拍賣所得抵繳稅款。采取稅收保全措施不當,或者納稅人在限期內已繳納稅款,稅務機關未立即解除稅收保全措施,使納稅人的合法利益遭受損失的,稅務機關應當承擔賠償責任。

  (《中華人民共和國稅收征收管理法》第26條)。

  (六)從事生產、經營的納稅人、扣繳義務人未按規定的其他繳納或者解繳稅款,納稅擔保人未按照規定的期限繳納所擔保的稅款,由稅務機關責令限期繳納,逾期仍未繳納的,經縣以上稅務局(分局)局長批準,稅務機關可以采取下列強制執行措施:

  1.書面通知其開戶銀行或者其他金融機構從其存款中扣繳稅款;

  2.扣押、查封、拍賣其價值相當于應納稅款的商品、貨物或者其他財產,以拍賣所得抵繳稅款。

  稅務機關采取強制執行措施時,對前款所列納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人未繳納的滯納金同時強制執行。

  (《中華人民共和國稅收征收管理法》第27條)。

  (七)納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人在納稅上發生爭議時,必須先依照法律、行政法規的規定繳納或者解繳稅款及滯納金,然后可以在收到稅務機關填發的繳款憑證之日起六十日內向上一級稅務機關申請復議。上一級稅務機關應當自收到復議申請之日起六十日內作出復議決定。對復議決定不服的,可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。

  當事人對稅務機關的處罰決定、強制執行措施或者稅收保全措施不服的,可以在接到處罰通知之日起或者稅務機關采取強制執行措施、稅收保全措施之日起十五日內向作出處罰決定或者采取強制執行措施、稅收保全措施的機關的上一級機關申請復議;

  對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起或者稅務機關采取強制執行措施、稅收保全措施之日起十五日內直接向人民法院起訴。復議和訴訟期間,強制執行措施和稅收保全措施不停止執行。

  當事人對稅務機關的處罰決定逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務機關可以申請人民法院強制執行。

  (《中華人民共和國稅收征收管理法》第56條)。

  (八)稅務機關對公民作出2000元以上(含本數)罰款或者對法人或者其他組織作出1萬元以上(含本數)罰款的行政處罰之前,應當向當事人送達《稅務行政處罰事項告知書》,告知當事人已經查明的違法事實、證據、行政處罰的法律依據和擬將給予的行政處罰,并告知有要求舉行聽證的權利。

  (《稅務行政處罰聽證程序實施辦法(試行)》第三條)。

  (九)納稅人和其他稅務當事人認為稅務機關的具體行政行為侵犯了其合法權益,可依照《稅務行政復議規則》向稅務行政復議機關申請復議。

  被申請人作出的具體行政行為侵犯申請人的合法權益造成損害,申請人請求賠償的,復議機關可以責令被申請人按照有關法律、法規的規定負責賠償。

  被申請人賠償損失后,應當責令有故意或者重大過失的稅務機關工作人員承擔部分或者全部賠償費用。

  (《稅務行政復議規則》第二條、第五十條)。
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