湖北宜昌王子鞋城一年瞞報收入2億多元，涉嫌偷稅4300萬元。近日，此事經“焦點訪談”曝光后，湖北稅務部門已對王子鞋城4000萬元的銀行存款予以凍結。據悉，此前2006年3月18日，湖北省國稅局和省公安廳組織當地稅務、公安部門，對王子鞋城湖北宜昌分店和王子鞋城總部依法進行了檢查。這只穩居湖北鞋業連鎖銷售前列的“猛獅”陷入了沉默，湖北王子鞋城總公司董事長鄒宏更是一言不發。

　　據悉，“王子鞋城”總部的文件規定：“銷售小票不準放在柜臺及倉庫內，只能放在工作服口袋或安全的地方，對賬后必須完全上交。各柜組對賬本要絕對保密，且賬本上不允許寫有進、銷、存等字樣。如被有關部門查到了情況，對大堂經理要處以罰款。”此外，“王子鞋城”岳陽分店在工商局注冊登記的是有限責任公司分公司，可掛在公司墻上的稅務登記證上卻寫著個體戶。據相關調查，王子鞋城各分店均以個體工商戶的名義辦理稅務登記。

　　蜘蛛不結網不可能逮到昆蟲王子鞋城成立于1997年9月19日，注冊資金1000萬元，現有8家王子鞋城連鎖店，公司年銷售收入近3億元。在湖北全省乃至整個中南地區穩居同行業之首。這樣一家迅速發展的企業，究竟如何對待稅收？有人士分析，鄒宏對稅法不懂。

　　但記者注意到王子鞋城在2005年11月份招聘財務總監的條件，是“具備8年以上大型商業企業或零售業財務管理工作經驗，熟悉財經法規、稅法政策、成本控制，并具備資金籌劃等運作能力。”

　　王子鞋城工作人員對其主管的工作這樣評價：“鄭主管是真正視‘王子'為家的人。從早上的收貨、發貨，員工對商品陳列、專業知識的掌握，他都逐一了解并加以指導。每天的賬目、貨品調整，他時刻都在操心。哪怕到了夜深人靜的時候，也許他還在默默整理著每天的賬目。記得有一次，一個柜組的品牌賬目做錯了，他徹夜未眠查了出來。”這樣的員工、這樣的公司，怎能對稅法一無所知？

　　記者撥通了王子鞋城多家分公司的電話，工作人員說：現在生意難做，許多鞋號不全，無法進貨。在得知記者身份后，立刻聲明：“不好說。”就急忙掛了電話。面對媒體，王子鞋城的員工集體回避，而對稅務人員就更狠了，王子鞋城岳陽分店店長黃晶將岳陽市國稅局稽查局李小碧打傷，岳陽市工商局已對黃晶進行網上通緝。據湖北省荊州市國稅局劉良才介紹，還發現王子鞋城多次燒毀賬目的現場，銷毀賬目者是公司管理人員、店長和大堂經理。由于銷毀的票據太多，連燒票據用的缸都被燒裂了。

　　對于王子鞋城抗拒執法，北京市中企國盛律師事務所劉天永律師表示：該公司抗稅，應視為妨礙公務。王子鞋城將分公司登記為個體工商戶，并不違反法律的規定，因為法律沒有對這種行為禁止，不過這種“合法避稅行為”技術含量非常低。

　　王子鞋城網站上有這樣一句格言：蜘蛛不結網，不可能逮到昆蟲。王子鞋城上下結的網，被銷毀賬目之火付之一炬，蜘蛛網解體了，但人們卻在反思，這個網難道僅僅是王子鞋城自己編織的？

　　誰燒裂了缸由于國稅總局的高度重視，目前，湖北省國稅局正對王子鞋城分公司展開全面調查。王子鞋城分公司主要是利用個體工商戶定額定稅征收的規定而偷逃增值稅款，每月只繳納稅款5000元。

　　稅務專家紀宏奎分析：“增值稅基本稅率為17%，這只是對增值稅一般納稅人而言，但對小規模納稅人銷售貨物則一律按不含稅收入的4%征收增值稅，并且不論納稅人是否有增值。在現行市場經濟下，商業利潤普遍在10%左右，由此從理論上，小規模納稅人的征收率相對于一般納稅人稅負要高得多，但為什么本應可以申請一般納稅人的王子鞋城卻選擇了”個體“小規模納稅人？這里不外乎有兩個原因：一是當”個體“可以不建賬。只有在不建賬的情況下，納稅人才可以很容易隱瞞銷售收入，即使自己有一本賬，也可以隨時被”合法“銷毀。同時，因為沒有賬，稅務機關就很難核實其應稅收入。二是稅務機關對個體定稅普遍較輕。雖然個體的名義稅負高，但稅務機關在個體應稅收入核定上卻低于納稅人的實際應稅收入，以至于個體納稅人的名義稅負高而實際稅負低，這是目前普遍存在的、不爭的事實。”王子鞋城“看中”的正是這一點。

　　而作為稅務執法人員，不論是采用“原始”的“保本倒算法”，還是使用“現代”的“電子定稅法”，個體應稅收入并非是“難以核實”。湖北稅務局知情人士透露：“以王子鞋城來說，只要平時稅務管理人員稍加留心，就會將其收入掌握得一清二楚。問題的關鍵在于：個體定稅不實！經濟發達地區稅負低于經濟欠發達地區，由于稅負過高，甚至于從政府到稅務機關都形成了一個共識：只有藏富于民，才會帶來更多的稅收，因此稅務機關往往以個體未建賬、收入無法核實為由，任憑國家稅收流失‘民間'.”

　　湖北省稅務局網站披露，該省在稅收執法方面，存在稅負不公平的問題：主要表現在個體工商戶同行業、同規模而稅負有高有低的情況，這其中既有個體工商戶普遍建賬不規范甚至無賬可查，也有部分稅務行政審批項目程序復雜，環節過多，效率低下的原因。如有的基層征管單位辦理稅務登記證時間長達一個多月，商貿企業增值稅一般納稅人認定考察期達半年之久，另外由于地域差異、稅源差異、財政體制等方面的原因，定稅不科學、執法不規范。

　　定額征收路漫漫依據國稅總局1997年發布的《個體工商戶定期定額管理暫行辦法》第十五條：定期定額戶在核定期內的實際經營額高于稅務機關核定定額20％～30％而不及時如實向主管稅務機關申報調整定額的，按偷稅處理。據此，湖北省國稅局對個體工商戶規定超過20%，如不及時調整定額，應為偷稅。紀宏奎表示：“基于這個規定，王子鞋城顯然是偷稅行為。”

　　劉天永律師對此認為：“對于王子鞋城長期按5000元交稅，稅務部門完全可以重新核定，根據實際收入提高定額。這反映了稅務征管水平的薄弱，發達國家的稅務部門可以監控公司的銀行賬戶，工商、稅務部門信息可以共享，執法部門如果依據上述規定而定其為偷稅，有失偏頗。稅務總局的暫行辦法屬于部門規章的范疇，不能作為刑事案件的立案依據，目前我國稅收征管法對此卻沒有明確規定，從而造成了納稅人與稅務機關的激烈沖突。而發達國家的稅務部門可以監控公司的銀行賬戶，工商、稅務部門信息可以共享，對于涉稅犯罪容易掌控，而對于這些國內稅收立法、司法都還有很長的路要走。”