日前大連市政府結合本市實際，制定了關于提高自主創新能力的若干規定，給予企業自主創新方面多項財稅政策優惠。

　　● 強化企業技術開發投入的主體地位。允許企業按當年實際發生的技術開發費用的150％抵扣當年應納稅所得額。實際發生的技術開發費用當年抵扣不足部分，可按稅法規定在5年內結轉抵扣。企業提取的職工教育經費在計稅工資總額2.5％以內的，可在企業所得稅前扣除。允許企業加速研究開發儀器設備折舊。企業用于研究開發的儀器和設備，單位價值在30萬元以下的，可一次或分次攤入管理費，其中達到固定資產標準的應單獨管理，但不提取折舊；單位價值在30萬元以上的，可采取適當縮短固定資產折舊年限或加速折舊的政策。

　　● 對符合國家規定條件的企業技術中心、國家工程（技術）研究中心等，進口規定范圍內的科學研究和技術開發用品，免征進口關稅和進口環節增值稅。

　　● 實行高新技術企業認定優惠政策。國家高新區內新創辦的高新技術企業認定后，自獲利年度起2年內免征企業所得稅，2年后減按15％的稅率征收企業所得稅。經認定的國家高新區外的高新技術企業比照園區內高新技術企業的待遇，由市和區市縣兩級財政予以資金扶持。對高新技術企業和高新技術項目用地，其技術水平、投資規模和投資強度等達到一定要求的，經市有關部門批準，收取的土地出讓金按20％ 80％的比例予以返還；對在規定區域內生產具有國內外先進水平軟件產品的高新技術企業，經市有關部門批準，收繳的土地使用權出讓金中的純收益全額返還企業。

　　● 高新技術企業承擔的符合國家有關管理目錄規定的市級以上政府各類科技計劃重點項目，其所需進口自用設備以及按合同隨設備進口的技術及配套件、備件，可免征進口關稅和進口環節增值稅。經市外匯管理部門批準，大連市高新技術企業經常項目外匯結算賬戶限額可按上一年度進出口額的50％核定。市商業銀行對資信好的科技產品出口企業可核定一定的授信額度。鼓勵高新技術產品和現代裝備制造類產品一般貿易出口，對以上出口產品報關至貨款到賬期間的短期貸款給予貼息。

　　● 對于非高新技術企業生產的高新技術產品和利用高新技術改造的項目，從投產之日起5年內；列入國家級重點新產品計劃的產品，自產品銷售之日起3年內；列入大連市重點新產品計劃的產品，自產品銷售之日起2年內；對處于中試、工業性試驗階段的高新技術產品，經認定，由市和區市縣兩級財政通過專項資金予以扶持。

　　● 新創辦的科技型中小企業以出讓方式取得土地使用權的，經有關部門批準，土地出讓金可按協議出讓國有土地使用權的最低價標準繳納；一次性支付有困難的，可在3 5年內分期繳納。單位和個人從事技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務取得的收入，免征營業稅。企事業單位進行技術轉讓，以及在技術轉讓過程中發生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓所得，年凈收入在30萬元以下的，暫免征收所得稅。經認定的民營科技企業享受國家、省、市規定的有關政策。

　　● 重大科技成果轉化項目實現一定規模生產的，經認定，政府對收取的項目用地土地使用權出讓金中的純收益予以返還。購置用于重大科技成果轉化的生產經營用房，可免收交易手續費和房產登記費。改變土地使用性質或用于非科技成果轉化項目的，所享受的優惠須全額退還。

　　● 經認定的軟件與集成電路、光電子、中高檔數控系統、清潔能源、精細化工、海洋與生物工程等高新技術產品以及重大國產化裝備，自投產之日起3年內，由同級財政部門按其實現的產品銷售額分別給予一定的資金扶持。

　　● 以股權投入方式轉化科技成果和職務發明的，成果完成人可享有不低于該成果所占股份30％的股權；以技術轉讓方式進行轉化的，成果完成人可享有不低于轉讓所得稅后利潤30％的權益；企業自行實施轉化或以合作方式實施轉化的，在項目贏利后5年內，成果完成人每年可從稅后利潤中提取不低于10％的收益。其中，主要完成人所得的收益要占50％以上。經認定的高新技術企業（國有獨資）實施公司改制，經出資人許可，可將前3年國有凈資產增值中（不包括房地產增值部分）不高于35％的部分作為股份，獎勵有貢獻的員工特別是科技人員和經營管理人員。

　　● 支持在連高校、科研院所組建市級工程技術研究中心和重點實驗室，在此基礎上爭取組建國家級、省級工程（技術）研究中心和重點實驗室，從“市創新專項”中給予一定的組建經費支持。 優先支持大連市企業聯合研究機構和高等院校共同參與的消化吸收和再創新。對消化吸收再創新形成的先進裝備和產品，享受政府優先采購政策。

　　● 大力發展科技企業孵化器。符合條件的科技企業孵化器、國家大學科技園自認定之日起，享受國家規定的免征營業稅、所得稅、房產稅和城鎮土地使用稅優惠政策。經認定的從事科技企業孵化、科技成果轉化、咨詢和科技信息服務等的科技中介機構，由同級財政通過專項資金予以扶持。

　　● 對公益類科研機構加強科研條件和科技基礎設施建設給予支持。對于已轉為企業的市屬開發類科研機構，可享受國家規定的延長2年稅收優惠政策。