新用戶掃碼下載公共財政
以政府為主體，為實現國家職能需要而參與社會總資源配置的經濟活動。其實質是政府（國家）在占有和支配一定份額的社會總資源過程中與其他行為主體間所發生的分配關系。公共財政分為兩大部分：財政收入與公共支出。稅收是財政收入的主要形式，一般占財政收入的90%以上。財政收入是由政府（國家）直接支配的財力，因而對經濟與社會發展具有極重要的影響。公共支出則主要是國家履行其職能的體現。公共財政具有四大性質：一是壟斷性或國家主體性。即在市場經濟運行中，消除市場失靈以及實現宏觀經濟效率，要求由政府（國家）所屬公共部門參與社會總資源一定份額的配置，它不以政府（公共部門）利益最大化為目的。這從原則上排斥了非國家主體的介入權力。具體而言，任何非國家主體無權參與財政收入的索取，而由非國家主體支配公共支出的決策過程不可能消除市場失靈。二是無償性。它是國家權力的表征之一，標志著公共財政超越了一般市場交易行為。它有兩方面含義。其一是稅收等財政收入形式的無償索取，非公共財政主體（納稅人）按照一定的規則繳納一定的稅收，以作為公共財政的來源，而公共財政主體并不付給等價物；其二是某些公共支出向非公共財政主體無償轉移，如政府發放的失業救濟金、福利津貼以及提供若干公共品。三是強制性。即納稅人必須按照稅法及相關政策條例繳納稅收，這一行為具有義務性。納稅人只有盡了義務之后才能行使其權力，否則，政府將對其規避納稅的行為進行制裁。四是社會基金性。即公共財政應被視作一種代表社會資金的運作，它有別于追求局部得獎最大化的私人資本，體現了獨特的社會基金性。
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