協稅護稅

來源: 編輯： 2004/01/04 16:29:32　字體：大小

稅務機關依靠非稅人員協助辦稅，保護國家稅收，加強稅收征管，堵塞稅收漏洞，做好稅收工作的一項制度和方法。在建國初期，為保證國家稅款的及時、足額征收，稅務機關組織群眾監督，協助辦理稅收工作，其中較為普遍的是職工的協稅護稅。在協稅過程中，群眾只起到協助辦理的作用，不得擅自決定或更改稅款數額的多少。1952年11月召開的第四屆全國稅務會議上，通過總結，進一步明確三條原則：（1）護稅與生產相結合；（2）只護稅不代替稅務機關做具體征收工作；（3）護稅工作必須在工會的領導下，稅務機關、稅務人員應與職工建立經常聯系，并進行業務指導。長期以來，采取協稅護稅這種方法，有利于稅務機關加強征收管理，堵塞稅收漏洞，堅持群眾路線，放手發動群眾，發揮群眾協助稅務機關做好工作，同時也有利于提高群眾的納稅意識。群眾協稅護稅的內容和作法主要有：（1）建立企業辦稅員制度八（2）建立納稅組織；（3）建立護稅網絡；（4）成立協稅組織；（5）健立代征制度；（6）開展部門協作；（7）發動社會舉報。在征管改革的過程中，要不斷鞏固和擴大經過長期努力建立起來的協稅護稅網絡，堅持專業管理與社會監督相結合的原則，進一步發展與城鄉群眾自治組織、基層政權以及其他社會組織的協作關系，逐步建立正常的工作制度和規范的獎勵制度，開創協稅護稅的新局面。

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