四、稅務行政復議的范圍

　　根據《稅務行政復議規則》第9條規定：稅務行政復議機關受理申請人的不服稅務行政行為有如下八項：

　　（1）稅務機關做出的征稅行為。這主要包括征收稅款，指稅務機關根據稅法規定，向納稅人收繳稅款的行為。征收稅款行為不包括由稅務機關負責征收的基金、預算調節基金、教育費附加以及各地政府或其他部門委托稅務機關代征的各種稅費。加收滯納金，指為國家因納稅人拖欠稅款而造成的損失，而對納稅人加收的利息性質的滯納金，它不屬于罰款的范圍之內。審批減免稅和出口退稅，出口企業對稅務機關不予退稅或退稅數額有異議時，可以向各稅務機關申請復議。稅務機關委托扣繳義務人做出的代扣代收稅款行為。

　　（2）稅務機關做出的責令納稅人提交納稅保證金或提供納稅擔保行為。

　　（3）稅務機關做出的稅收保全措施。這主要是指書面通知銀行或其他金融機構暫停支付存款，以及扣押、查封商品、貨物或者其他財產。

　　（4）稅務機關做出的通知出境管理機關阻止出境行為。

　　（5）稅務機關做出的稅收強制執行措施。這主要包括書面通知銀行或者其他金融機構扣繳稅款，以及拍賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財產以抵繳稅款。稅務機關采取以上的強制措施的根據是《稅收征管法》第40條規定，稅務機關有根據認為從事經營的納稅人有逃避納稅納義務行為的，可以在規定的納稅期前，責令納稅人按期繳納應納稅款或采取強制性納稅等保全措施，若納稅人對稅務機關采取的上述強制行為不服可以申請復議。

　　（6）稅務機關做出的行政處罰行為。這主要是指罰款，稅務機關對納稅人違反稅法行為，如不按期進行稅務登記、納稅申報、繳納稅款等進行的經濟懲罰。銷毀非法印制的發票，沒收違法所得，對為納稅人、扣繳義務人非法提供銀行賬戶、發票證明或者其他方便，導致未繳、少繳稅款或者騙取國家出口退稅稅款的，沒收其非法所得。

　　（7）稅務機關拒絕頒發稅務登記證、發售發票或不予答復的行為。

　　（8）法律、法規規定稅務機關受理復議的其他具體行政行為。