根據《中華人民共和國契稅暫行條例》第四條:土地使用權交換、房屋交換，以所交換土地使用權、房屋價格的差價為計稅依據。這就是說，當事人雙方進行交換的價格相等時，任何一方都不用交納契稅。

　　因而，當納稅人交換土地使用權或房屋所有權的時候，如果能想辦法保持雙方的價格差額很小甚至沒有，這時以價格為計稅依據計算出來的應納契稅就會很少甚至沒有。故而這種籌劃的核心便是盡量縮小兩者的價差。但是單純的從價格上進行調整，很容易導致稅務機關的納稅調整，反而得不償失，如果加以適當的改造。這種籌劃便完美多了。

　　這種籌劃方法的另一種引申便是，將本來不屬于交換的行為，通過合法的途徑改變為交換行為，以便減少稅款。

　　例如，有甲、乙、丙三位經濟當事人，甲和丙均擁有一套價值500萬元的房屋，乙想購買甲的房屋，甲也想夠入丙的房屋后出售其房屋。如果不進行籌劃，甲購入丙的房屋，應交納契稅500×5%=25萬元。

　　同樣，甲向乙出售其住房，乙也應交納契稅，稅款為25萬元。

　　如果三方進行一下調整，先由甲和乙交換房屋，再由丙將房屋出售給乙，這樣就達到上述買賣的同樣結果，但應納稅款就不同了。因為甲和丙交換房屋所有權為等價交換，沒有價格差額，不用繳納契稅，整個經濟活動中，只是在丙將房屋出售與乙時，應由乙繳納契稅，稅款為25萬元。較上一種交易節省25萬元的稅款。