在目前的反避稅案件中，絕大多數是對“跨境避稅”等問題進行納稅調整。部分境外投資者利用外商投資企業“兩頭在外”的經營特點，通過在原料購進和產品出售定價上做文章進行避稅。但是，某市國稅局發現個別外商投資企業通過向內資企業轉移利潤進行“超常規”避稅。這種“逆向轉移利潤”的操作方式具有更大的隱蔽性。這在該市還是第一次發現，也是當前我國反避稅的一個新動向。

　　2004年2月8日，稽查局對A化工有限公司2003年度的納稅情況進行檢查。該企業系增值稅一般納稅人，主要生產用于治療冠心病藥物的一種原料。 2003年度該企業實現銷售收入3502.3萬元，全年增值稅的稅收負擔率為5.6%.稽查人員對該企業的納稅情況進行動態分析時，發現該企業2001年度的增值稅稅收負擔率為6.4%，2002年度為6.3%，2003年度的增值稅稅收負擔率比往年下降了0.7%.

　　該企業的增值稅稅收負擔率為什么會突然下降0.7%呢？稽查人員決定從企業的會計報表中找答案。

　　通過對企業進行整體性檢查發現：A化工有限公司2003年12月31日的損益表顯示，該企業2003年度實現銷售收入3502.3萬元，當年實現利潤總額603.59萬元，其中主營業務收入3195.47萬元，主營業務利潤734.05萬元；在損益表的其他業務收入一欄中，年末數為306.83萬元，而其他業務利潤卻為－130.46萬元。

　　由其他業務收入形成的其他業務利潤為什么會出現負數呢？打開企業的賬冊，檢查該筆業務的成本及費用情況時，稽查人員發現該企業在2003年度的3月～9月連續7個月為本市B制藥實業公司加工甲品牌藥品，發生工資及相關成本和費用406.62萬元，提供其他輔助材料合計30.7萬元。2003年12月31日，該項加工業務的累計成本為437.29萬元，而開票作為該企業的銷售收入只有306.83萬元，企業在這筆業務上成本支出與銷售收入出現了明顯的倒掛現象。

　　對此，企業負責人和財務人員的解釋是：“該筆業務我們以前沒有做過，在談判時不知道產品的實際成本情況，也沒有經過詳細的論證就簽了合同，結果吃了一個大虧。”但是，稽查人員總覺得其中有些蹊蹺。為了弄清事情的原委，經批準，稽查人員對該加工業務的委托方B制藥實業公司與A化工有限公司進行了進一步檢查。通過對委托加工材料發出、委托加工產品收回以及委托加工合同的檢查，沒有發現問題。但是在對B制藥實業公司的生產能力以及2003年度的生產經營情況進行評估時發現，該企業的產品單一，未從事其他經銷活動。2002年實現產品的生產和銷售4036.38萬元，2003年度的產品生產和銷售只有 3582.28萬元，而且2003年度的生產能力并沒有處于滿負荷運行狀態。

　　為什么在生產能力沒有得到充分發揮的情況下，還要委托其他單位加工產品呢？稽查人員對此百思不得其解。為了尋找問題的答案，稽查人員對B制藥實業公司進行了進一步檢查。在檢查過程中他們發現，B制藥實業公司是原集體企業，B制藥廠于2002年10月改制而來，在改制前的B制藥廠有三年的累計虧損 352.36萬元。是不是轉移利潤？稽查人員腦子里馬上提出這個問題。但是在目前的反避稅案件中，絕大多數都是“跨境避稅”，外商投資企業中的外資控股方利用“兩頭在外”的特點，通過原料購進和產品出售定價等環節進行避稅，而B制藥實業公司卻是內資企業呀，但是，除此之外還有第二個答案嗎？

　　于是，稽查人員從兩企業關系的角度入手進行核查。從B制藥實業公司在工商行政管理部門注冊的企業章程中發現：占該企業61%股份的大股東就是A化工有限公司的中方投資人。根據《稅收征管法實施細則》第五十一條規定，具有下列關系之一的公司、企業和其他經濟組織是關聯企業：

　　（一）在資金、經營、購銷等方面，存在直接或者間接的擁有或者控制關系；

　　（二）直接或者間接地同為第三者所擁有或者控制；

　　（三）在利益上具有相關聯的其他關系。A化工有限公司與B制藥實業公司的關系正好符合上述規定。

　　在取得具有說服力的證據材料之后，稽查人員再次與企業有關人員見面。在大量的事實面前，企業負責人才道出事情的全過程。

　　原來，A化工有限公司享受的“兩免三減”企業所得稅優惠政策已于2002年度結束，但2003年的市場形勢非常好，預計盈利水平很高。而B制藥實業公司由于在改制前留下了一大筆虧損需要彌補。董事長接受了企業財務顧問的籌劃建議：利用甲品牌藥品在當地沒有可比性的特點，通過加工業務將A化工有限公司的利潤轉移到B制藥實業公司去。

　　根據《稅收征管法實施細則》第五十四條規定，納稅人與其關聯企業之間的業務往來過程中，購銷業務未按照獨立企業之間的業務往來作價或者提供勞務，未按照獨立企業之間業務往來收取或者支付勞務費用以及轉讓財產、提供財產使用權等業務往來，未按照獨立企業之間業務往來作價或者收取、支付費用等現象的，稅務機關可以調整其應納稅額。

　　再根據《稅收征管法實施細則》第五十五條規定，納稅人存在關聯關系的，稅務機關可以按照下列方法調整計稅收入額或者所得額：

　　（一）按照獨立企業之間進行相同或者類似業務活動的價格；

　　（二）按照再銷售給無關聯關系的第三者的價格所應取得的收入和利潤水平；

　　（三）按照成本加合理的費用和利潤；

　　（四）按照其他合理的方法。

　　由于A化工有限公司當期和近期沒有同類產品銷售業務，經過充分的調查取證之后，根據《稅收征管法實施細則》第五十五條的規定和國家稅務總局頒發的關聯企業業務調整規程，稅務機關對該加工業務按照組成計稅價格，依法調增應稅銷售收入174.19萬元，查補增值稅29.61萬元，查補企業所得稅47.03 萬元。

　　A化工有限公司接到稽查局的《稅務處理決定書》以后，沒有提出異議，按期補繳了增值稅和企業所得稅，并依法調整了有關賬戶。