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私營業主要學會運用優惠政策

來源: 編輯: 2005/08/29 10:00:46 字體:
  隨著我國經濟體制的轉軌和社會結構的轉型,私營經濟已經成為我國社會主義市場經濟的重要組成部分。今年“兩會”審議通過了《憲法》修正案,其中有關保護私有財產的修改,進一步明確了私營經濟的法律地位,又一次把人們的目光聚集到私營經濟的發展上。可以肯定地說,中國的私營經濟正逢歷史上最好的發展時期。但由于受過去慣性和思維局限的影響,私營經濟的發展在許多方面仍面臨許多制約因素,其不能很好地利用稅收籌劃來享受現行的稅收優惠政策就是一個主要方面。據筆者調查,由于對稅收優惠政策不了解、不理解,有很多私營企業老板在投資辦廠中很少考慮運用稅收籌劃來最大限度地享受稅收優惠政策。這也是制約私營經濟發展或者一些私營經濟稅負過重的“瓶頸”。

  據不完全統計,從1951年~2004年2月的70余年間,我國中央政府共發出各類、各種有關涉及稅收優惠的法規、政策、條文、條目等達700余項,這其中尚不包括各省、自治區、直轄市地方政府發出的有關稅收優惠政策的相關條文。雖然這些政策中有些已廢止,但絕大多數仍然有效。因此,作為私營經濟的生產經營者或投資者,如何選擇合理的籌劃方式,盡可能利用國家現行的稅收優惠政策,在節約成本、降低稅負方面開動腦筋,將會對企業的投資收益帶來更加豐厚的回報。如在稅收優惠稅種的選擇上,個體私營經濟無論是從增值稅、企業所得稅、營業稅等方面,都可以通過經營項目的稅收優惠達到合理降低稅負的目的。比如:在增值稅方面,有資源綜合利用產品免征增值稅;對符合政策規定的民政福利企業先征后返增值稅;對受托從事“來料加工”業務的企業,可憑主管出口退稅的稅務機關出具的《來料加工免稅證明單》向主管征稅的稅務機關申報辦理免征工繳費的增值稅、消費稅;對飼料生產企業生產飼料經省級稅務機關批準后可免征增值稅;對增值稅一般納稅人銷售自行開發生產的計算機軟件產品按法定17%稅率征收后,實際稅負超過3%的實行即征即退。對生產的集成電路產品(含單晶硅片)按 17%征稅后,實際稅負超過6%的實行即征即退等等。

  在企業所得稅優惠方面,現階段可以享受一定減免稅待遇的有:符合國家規定的高新技術企業和從事第三產業的企業,以廢渣、廢水、廢氣為主要原料生產的企業,在國家確定的老、少、邊、窮地區新辦的企業,新辦的勞動服務就業企業,教育部門所屬的學校辦的工廠、農場,民政部門所屬的福利生產企業,鄉鎮企業等等。

  在營業稅優惠方面:校辦企業凡為本校教學、科研服務所提供的應稅勞務可免征營業稅。民政福利企業安置的“四殘”人員占企業生產人員35%以上的(含 35%)民政福利企業,其經營屬于營業稅“服務業”稅目范圍內(廣告業除外)的業務,免征營業稅。文化體育業學校和其他教育機構提供的教育勞務,免征營業稅,以及托兒所、幼兒園、養老院、殘疾人福利機構提供的服務,醫院、診所和其他醫療機構提供的醫療服務,學校和其他教育機構提供的教育勞務及從事科技研究取得的技術轉讓收入等等,都可不繳營業稅。

  再如,隨著我國改革開放的深入發展,國家為吸收外資、引進技術、擴展國際經濟的交往,制定出了一系列對外商投資企業實行稅收優惠傾斜政策。不管是私營經濟或者是個人投資者,均可通過洽談合資、引資、改制、資產重組等一系列方式,實現由內資企業向中外合資、合作經營企業等經營模式過渡,最終享受更多的減稅、免稅優惠政策。如果有條件,私營企業或者個人投資者也可以在國家批準的經濟特區、沿海經濟開發區、經濟技術開發區、國家認定的高新技術產業區、保稅區設立的生產、經營、服務型企業,以及國家確定的老、少、邊、窮地區進行投資和開發,都可享受較大程度的稅收優惠。

  由此可見,私營企業在選擇經營項目時,完全可以考慮和利用一些相關的優惠規定,根據自身的實際情況合理靈活地加以籌劃運用,最大限度地取得享受減免稅優惠待遇。在選擇投資地點時,也可以根據自身的特點,有目的地選擇那些國家認定或確定的特定區域從事投資和生產經營,從而享受更多的稅收優惠。
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