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備考信息
審計組是審計工作基礎和核心單位,處于審計執法的最前沿,代表審計機關開展審計監督,從一定程度上說,審計組的形象代表著審計機關的形象,審計組的廉政建設代表著審計機關的廉政建設,直接關系到審計機關的形象,因此,審計組的廉政建設成為審計廉政建設的重中之重。本人認為,抓好審計組的廉政建設,必須從以下幾個方面著手:
一、 強化教育,筑牢防線
審計組常年在外審計,遠離組織視線,遠離監督視野,開展經常性的黨風行風廉政教育非常重要。一是要進行法規法紀教育。把《黨章》、《公務員處分條例》、《審計署“八不準”紀律》等規章納入經常性教育內容,使審計人員明白什么可以做,什么不能做,自覺以法律為依據,以黨紀政紀和行業作風為準繩,規范自己的行為,時刻繃緊廉政這根弦。二是要進行警示教育。建立警鐘常鳴機制,可以組織審計人員觀看廉政警示案例錄像,請紀委、檢察院同志結合發生在身邊案例對審計人員進行剖析教育。通過警示教育,使審計人員常思貪欲之害,常懷律已之心,時刻自重、自省、自警、自勵,防微杜漸,自覺做到不該去的地方不去、不該做的事情不做,不該拿的東西不拿。三是要進行革命傳統教育。組織審計人員到革命老區、烈士陵園等愛國主義教育基地接受革命傳統教育,或到農村、到貧困地區進行愛崗敬業教育,讓大家感受到現在的生活優越所在,唯有努力工作才能對得起黨和人民的培養、教育和關懷。
二、 建章立制,長效制約
一是建立“一崗雙責”制度,即機關領導對分管的業務科室、業務科室負責人對審計組、審計組對審計組成員實行既對業務工作負責,又對廉政建設負責的“雙管”制度,做到一手抓業務工作,一手抓廉政建設,層層簽定責任狀,落實廉政責任,審計機關領導在審計組進點前應對審計組成員集體談話,對廉潔審計提出具體要求。二是建立審計組長首席負責制,明確審計期間廉政建設由審計組長掛帥負責。審計組長作為項目審計負責人,除了對審計質量負主要責任外,審計廉政建設同樣要負主要責任,要求審計組長在制定審計計劃時,就應該作出廉政規劃和措施,出了問題要追究審計組長的責任。三是建立“雙向監督”機制,審計組進點時,一方面審計機關可以書面形式,委托被審計單位對審計組進行廉政監督,另一方面可以要求審計組對廉政工作作出書面承諾,同時審計期間進行督導檢查,審計結束后實行走訪、回訪制度。必要時還可根據實際情況,聘請社會各階層人士擔任行風監督員,對審計人員進行外部監督,便于及時了解掌握審計組廉政建設執行情況。四是建立嚴格考核制度。審計機關定期到被審計單位對審計組實施考核、測評,檢查廉政落實情況,把廉政制度的執行情況納入年度公務員考核和黨員民主評議重要內容,把考核的結果運用到干部使用、職稱評定等方面,優先提撥、重用和表彰執行廉政制度好的審計人員,對廉政建設方面存在問題的審計人員實行一票否決并給予嚴肅處理。
三、陽光執法,接受監督。
按照“陽光下掌權,公開化運行”的要求,在審計中把能公開的內容盡量公開,基本要求做到“四公開”:一是審計項目內容、范圍、程序、期限在一定范圍內公開,讓被審計單位充分享有知情權,積極配合和參與到審計中來。二是審計紀律公開,接受被審計單位和社會各界對審計期間廉政紀律執行情況的監督。三是審計組成員、聯系方式、監督電話公開,便于溝通和聯絡。四是應將審計結果和產生的審計成果,通過一定的范圍和形式向全社會及被審計單位公開。“四公開”制度在很大程度上防止了審計權力商品化、審計操作暗箱化、審計結果神秘化的傾向。既提高了審計工作的公開透明度,也促進了審計組工作期間的廉政勤政建設。(
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