近年來，湖南津市市秉持民生財政的理念，逐年加大醫(yī)療衛(wèi)生改革投入，僅今年前三季度，財政醫(yī)改投入就達9350萬元。為切實提高財政醫(yī)改投入效益，確保醫(yī)改資金直接惠及廣大群眾，該市著力推進四項舉措。

　　1、健全醫(yī)療保險制度。建立建全職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合3項醫(yī)療保險制度，2013年3項醫(yī)療保險參保人數(shù)達到258345人，使醫(yī)療保障真正實現(xiàn)全民無縫覆蓋。財政補助大幅增加，2013年財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合的補助資金達6470萬元，與上年相比增長12%。醫(yī)保報銷比例大幅增長，前三季度3項醫(yī)療保險基金支出達到8287萬元，同比增長22%。特別是新農合2012年推行“089”補償模式后，基層醫(yī)療機構住院報銷比例平均達到89%，即100元錢的住院費里有89元由國家埋單。

　　2、推行基本藥物制度。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、村衛(wèi)生室全面實行基本藥物零利率銷售制度，即基本藥物統(tǒng)一配送，按進價銷售。同時財政對基層醫(yī)療機構的基本運轉和村衛(wèi)生室基藥補助實行全額保障，以保障基層醫(yī)務人員的福利待遇。實施基本藥物制度后，2012年的統(tǒng)計數(shù)與改革前2010年相比，呈現(xiàn)出“二升二降”，即門診人次由17萬上升到29.77萬，住院人次由0.68萬上升到0.82萬，門診次均費用由85元下降到59元，住院次均費用由1386元下降至1137元，較好地解決了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的弊端，群眾就醫(yī)負擔顯著下降。

　　3、落實醫(yī)療救助機制。一是資助農村五保戶、城市“三無”人員等免費參保；二是資助城鄉(xiāng)低保戶、困難殘疾人等按50%的優(yōu)惠參保；三是資助大病、重病等困難群體，發(fā)放門診與住院救助。2012年，財政共安排資金440萬元，資助18063人困難群眾參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保或新農合，發(fā)放大病醫(yī)療救助8015人次，有效緩解了“因病致貧”、“因病返貧”的難題。

　　4、補貼公共衛(wèi)生服務。以政府購買形式，對基層醫(yī)療機構基本公共衛(wèi)生服務給予補助。基層醫(yī)療機構以所在的行政轄區(qū)為服務范圍，向群眾免費提供健康教育、預防接種、孕產婦、兒童、老年人、慢性病患者健康管理等11項最基本的公共衛(wèi)生服務。目前，基本公共衛(wèi)生服務人均補助經費達到30元，較啟動之初的15元增長一倍。同時，健全市、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設立“中醫(yī)館”、“治未病中心”等，使群眾就醫(yī)更加方便。