湖南攸縣酒埠江鎮(zhèn)財政所:四措并舉,強化村級財務(wù)管理
為切實加強村級財務(wù)管理,規(guī)范村級財務(wù),按照上級財政部門要求,湖南攸縣酒埠江鎮(zhèn)財政所組織全所人員用一個月的時間對全鎮(zhèn)13個村(居)的財務(wù)進行了全方位的審計,針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合實際情況,制定了四項措施,確保村級財務(wù)管理工作更規(guī)范、更精細、更科學(xué)。
一是堅持依法理財,加大財經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)力度。加強對村主干和報帳員進行財經(jīng)、法律等方面的知識培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),使其真正知道什么是違法,什么是合法,增強其守法意識,切實做到按章辦事。
二是強化監(jiān)督管理,使村級資金在陽光下運行。具體概括為“五把關(guān)、四簽字、三蓋章”,即:村民代表議事會和黨員代表議事會的審議關(guān)、村民理財小組監(jiān)管關(guān)、支書主任的審核關(guān)、代理中心的審核關(guān)和財政所的審計關(guān);業(yè)務(wù)承辦人簽字、村委主任簽字、支書簽字和代理中心主任簽字;村民主理財小組蓋審核章、核算中心蓋村級財務(wù)審核專用章;村財務(wù)、村資金統(tǒng)一由中心代管;每半年向村民公開一次村集體的財務(wù)運行情況。
三是加強集體資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。一方面各村(居)建立了集體經(jīng)濟組織的清產(chǎn)核資小組,對村(居)的資產(chǎn)進行徹底清查,對現(xiàn)有的資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)界定與評估,對賬上有而實際已經(jīng)不存在的資產(chǎn)按規(guī)定程序進行核銷,明確集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益,了解整個資產(chǎn)狀況,明晰資產(chǎn)所有權(quán),并進行產(chǎn)權(quán)登記。另一方面,根據(jù)清產(chǎn)核資的結(jié)果準(zhǔn)確無誤地建立資產(chǎn)臺賬,做好集體資產(chǎn)的登記工作,做到賬實相符,并及時反映資產(chǎn)的使用及其變動情況,防止資產(chǎn)的流失,保護集體資產(chǎn)的安全和完整。
四是加強項目管理,防止稅收流失。成立了以財政所為主的村級項目建設(shè)監(jiān)管小組,要求各村所有項目建設(shè)在預(yù)算、招標(biāo)、建設(shè)、結(jié)算等流程中監(jiān)管小組必須全程參與和簽字,并嚴(yán)格要求所有項目必須開具稅務(wù)發(fā)票才能結(jié)算付款。