江蘇蘇州市多措并舉提高財政民生保障水平
今年以來,蘇州市堅持把民生工作擺在突出位置,財政民生保障投入穩步增長,較好地支持了各項民生事業發展。1-6月,蘇州全市累計完成公共財政支出515.1億元,增長8.3%,其中民生事業合計支出277.5億元,占總支出的比重為53.9%,高于上年同期1.7個百分點。
一是推進教育、文化、體育事業發展。繼續支持教育優先發展,加大基礎教育投入。設立文化產業貸款風險補償資金,主要用于解決中小文化企業貸款難的問題。設立1000萬元規模的體育產業引導資金,出臺相應的管理辦法,加快推進體育產業發展。
二是支持社保體系建設。繼續改善困難人群生活,支持提高低保標準,從今年7月1日開始,蘇州全市城鄉低保標準從原來的每月570元提高到每月630元。完善全市醫療救助制度體系,出臺了《蘇州市社會醫療救助辦法》,引進商業保險機構承辦保險救助,進一步減輕患者大額醫療費用負擔。加強基層醫療衛生機構服務能力建設,投入500萬元支持社區衛生全科醫生上門服務信息系統建設。扶持發展養老事業,加快推進市福利總院建設,支持市老年公寓、老年活動場所建設。
三是推進創業就業工作。今年,蘇州市在全省率先建立職業介紹補貼機制,財政籌資2000多萬元,用于鼓勵各類人力資源服務機構積極參與就業援助和就業服務工作。支持以高校畢業生為重點的青年就業創業工作。
四是加強環境保護工作。今年環境保護和污染防治資金計劃安排經費9400多萬元。認真落實國家及省太湖水污染治理的各項工作任務,建立健全太湖水污染防治項目庫,推進實施太湖流域水環境綜合治理整體方案;支持區域大氣污染防治、推動揚塵、工業廢氣和揮發性有毒氣體治理工作。
五是加快推進城鄉一體化進程。繼續安排落實城鄉一體化專項資金,支持成效突出、有示范引導作用的建設項目。積極創新財政支農方式,設立“農發通”小額貸款擔保風險補償專項資金,引導金融資本加大對農村新型合作經濟組織、農業龍頭企業發展的支持力度。此外,還積極籌措資金,支持實施城區自流活水、農村生態河道等工程建設。
六是進一步完善生態補償政策。按照“提質擴面”的總體思路,出臺《關于調整完善生態補償政策的意見》,帶動各地進一步完善生態補償政策措施。目前,蘇州市級生態補償資金的申報、審核工作已基本結束,市級第一批6000萬元生態補償資金將及時撥付到位。
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