2013年，湖南婁底市婁星區出臺“三項制度”，落實減負和各項強農惠政策，確保強農惠農資金安全，維護農民群眾的根本利益。

　　一、出臺《婁底市婁星區落實減負和強農惠農政策聯席會議制度》，加強強農惠農政策落實力度。

　　通過建立聯席會議制度，健全規章制度，建立長效機制，確保政策落實和農民負擔不反彈。明確聯席會議由該區政府分管農業副區長或分管農業的區級領導負責召集，區紀委、糾風辦、減負辦、財政局、審計局、發改局、統計局等部門及強農惠農資金業務主管部門主要負責人參加，要求與會單位必須真實準確全面地提供本單位強農惠農項目的名稱、資金來源、補貼標準、資金數量、受益對象、實施單位等情況。聯席會議原則上保證每半年召開一次。

　　二、出臺《婁底市婁星區違反減負和強農惠農政策責任追究辦法》，強化減輕農民負擔責任意識。

　　該區對涉及減負和強農惠農的區直和省、市駐區各部門單位實行“誰主管、誰負責”的工作責任制。各鄉鎮對落實減輕農民負擔和強農惠農政策負總責，實行主要負責人親自抓，層層落實、層層負責。由紀檢監察部門和農民負擔監督管理部門對全區減負和強農惠農工作情況進行監督管理，對違反減負和強農惠農補貼政策的，要督促有關鄉鎮街道和部門將多收、亂收和克扣的錢數如數退還給農民，并視情節輕重，對責任追究對象給予相應的黨紀、政紀處分、涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

　　三、出臺《婁底市婁星區實行強農惠農資金信息公開和備案制度暫行辦法》，創新農民負擔監管工作方法。

　　該區建立了強農惠農資金監督管理平臺，形成了強農惠農項目資金“三公開、三備案”工作制度。“三公開”指的是政策公開、信息公開、結果公開。要求強農惠資金業務主管部門、財政部門和鄉鎮街道將重要的強農惠農資金用途、補助標準、補助對象等情況在政策文件下達后10個工作日以適當的形式予以公示，避免暗箱操作。“三備案”指的是基本資料備案、實施進度備案、完成情況備案。強農惠農資金業務主管部門、財政部門（備案單位）應將資金的名稱、來源、金額、項目安排等情況，資金下達后每季度報送工作進度以及在項目完成后的項目驗收意見或完成總結進行報備。