近日，婁底市出臺四項舉措，嚴密部署加強財源建設和財稅征管，確保完成全年財稅收入任務。

　　一是依托產業做大市級財源。全面調研分析漣鋼財稅體制下放的影響，及時調整政稅企對接的內容和方向；大力支持漣鋼及關聯企業發展，加強參股項目合作與稅收統籌策劃，立足擴大稅基充實市級財源。加大傳統產業改造升級，提高產品附加值；利用全市產業基礎稟賦與比較優勢，促進轉型發展，建立強大的后續財源，重點發展裝備制造業、煤炭化工產業、物流業、有色金屬加工業和旅游業；開拓財源建設新亮點，緊抓國家新近出臺的文化產業、服務業等新興產業扶持政策，充分利用文化底蘊深厚的優勢，發掘梅山文化、湘軍文化等特色文化產業。

　　二是強化稅收征管與財政資金監管。加強建設項目規費、房地產項目城市基礎設施配套費、國有土地出讓收入、城區門面出租收入、建設工程耗用材料增值稅等稅費征管；強化財政投資領域資金的績效考評，切實提高財政資金的使用績效。對長期閑置的財政資金，按照上級政策規定調整其使用方向。

　　三是強化抓收促收。實行市財政局領導班子聯系縣市區抓收促收機制；分部門、行業和企業分析相關經濟指標與稅收入庫情況，查找征管漏洞，挖掘增長潛力，將稅收入庫指標分解落實到相關行業主管部門和單位；加強收入統籌調度，倒算收入差額，倒排收入進度，自10月份起，實行一周一調度；12月份起，實行一天一調度、一日一反饋，確保財稅收入及時、足額、均衡入庫。

　　四是完善“營改增”改革財稅配套政策。加強對改革試點運行分析評估，加強企業納稅服務與政策培訓，研究完善地方財稅配套政策，合理調整國、地稅收入任務，努力抵減改革對地方財稅收入的不利影響。至9月24日，冷水江市財政已支出總預備費4076萬元，較上年同期減少2538萬元，減少38.4％。主要是采取了三項制度：

　　一、報告歸口收集制。以前各單位的經費申請報告，由單位直接找常務副市長、市長，絕大多數情況下，市長們直接在報告上簽署了具體金額，財政則按此金額安排資金。報告歸口收集，就是所有需要追加經費的報告，由財政預算部門（預算股）收集匯總。

　　二、事前調查核實制。預算股對于已經收集的經費報告，與單位經費歸口管理部門（相關業務股室）銜接，對單位經費事項進行調查核實，提出經費安排建議。建議包括兩個方面：一是金額建議。二是經費來源渠道建議。或者從總預備費中開支，或者從年初預算的相關專項經費中安排，或者從符合政策規定的上級補助資金中支出。

　　三、集體聯席會審制。對于已經財政調查核實的經費事項，市長、常務副市長、財政局長、預算股長等人定期會商，根據當年的財力情況，對每一份經費報告簽署明確的經費安排意見，3萬元以內的由常務副市長簽署終極意見，3萬元以上的由市長簽署意見。集體會審制，避免了可能存在的單位同一事項，分頭找常務副市長、市長申請經費的憋端。