日照市財政部門以小額擔保貸款工作作為推進創業帶動就業工作的重要抓手和突破口，認真落實日照市委市政府“實施擴大就業，促進以創業帶動就業”的戰略部署，取得突破性進展。

　　一是出臺政策，完善財政貼息程序。聯合人力資源社會保障、人民銀行等部門出臺了《關于進一步落實小額擔保貸款政策 促進就業創業工作的通知》（日銀發〔2012〕85號），完善了政策措施、適度提高了貸款額度，降低了反擔保門檻，進一步完善了貼息程序。

　　二是擴大合作，建立良性競爭機制。2012年起，我市在原有僅一家經辦銀行的基礎上，進一步加強與各金融機構的密切聯系和合作，又中行、建行、工行、農行、郵儲銀行、日照銀行、招商、興業、農村信用社等8家金融機構簽訂了《小額擔保貸款業務合作協議》。目前，各銀行下設的156家分支機構都能承擔小額貸款審核發放任務。

　　三是優化服務，加快提升工作效能。堅持一切為民、便民、利民思想，簡化審批程序，開辟小額貸款綠色通道，打造“陽光快易貸”模式，努力打造“陽光快易貸”服務品牌。積極協調人社、工會、團委、婦聯等部門，形成齊抓共管、密切協作、相互促進的小額擔保貸款工作新機制。

　　四是加強政策宣傳，營造良好輿論氛圍。采取制作小額擔保貸款助推創業專題宣傳短片、發放信息明白紙等形式，借助移動車載電視，在覆蓋各區縣的市內短途以及全部市內公交線路高密度循環滾動播放，實現政策宣傳各類群體全覆蓋，社會反響良好，群眾關注度、咨詢量、申請人數均大幅提升。

　　2012年，全市累計受理貸款申請520筆，發放387筆，發放金額7236萬元，同比2011年的1347萬元增長了5889萬元，增長幅度437%，總體帶動就業3728人。其中微利項目貸款發放360筆，發放金額2646萬元，同比去年增幅232%，帶動就業2036人；小企業貸款發放27筆，發放金額4590萬元，同比去年增幅734%，吸納就業1692人；婦女創業貸款發放145筆，發放金額1299萬元，同比去年增幅135%。