為進一步加強鄉鎮財政科學化、精細化管理，切實增強鄉鎮財政公共服務能力，山東省財政從2011年起在全省部署開展了規范化財政所創建工作，既促進了基層財政科學化精細化管理，又為強農惠農富農政策的落實提供了有力保障。

　　一是明確創建目標、內容和標準。規范化財政所的創建，堅持科學規劃、因地制宜、量力而行原則，注重加強鄉鎮財政管理基礎工作和基層建設，突出職能建設、業務建設、隊伍建設和設施建設。創建內容主要涵蓋人員組織機構、規章制度建設、惠農資金監管、預算收支管理、會計基礎工作、資產債務管理、信息化建設、文明創建、基礎設施、惠民服務廳等十個方面，具體標準達77項。力爭2013年前將全省80%的鄉鎮財政所建設成“機構健全、職責明確、管理規范、服務優質、設施完備”的規范化財政所。

　　二是強化責任主體。鄉鎮財政所規范化建設主要由縣、鄉兩級財政部門負責，以鄉鎮為主，省、市級財政部門給予指導和支持。市級財政部門結合本市實際，制定完善具體實施意見，報省財政廳備案。各縣（市、區）財政部門細化分解考核分值，按照各項標準，對本區域內鄉鎮財政所進行考核。考核采用千分制形式，達到850分以上的財政所，由縣級逐級上報省財政廳驗收審批后，確定為規范化財政所。

　　三是嚴格考核。對各地上報待評定的財政所，省財政廳精心組織，在全省抽調精干人員，組成16個檢查驗收組，分兩輪進行了檢查驗收。工作中，各檢查組堅持客觀公正、突出重點、注重實績的原則，嚴格按照規定的檢查內容、方式和程序，通過座談聽取匯報、翻閱資料、實地查看等多種形式，依據計分標準現場打分，確保考評結果客觀、真實。

　　四是實行激勵動態管理。對通過驗收達到規范化標準的財政所，省、市、縣財政分別給予適當獎勵。對在全省具有示范作用的財政所，省財政將認定其為示范型財政所，授予匾牌。對有嚴重違反財經紀律行為，或因政策執行不到位、工作措施不完善出現重大問題和失誤，或所內人員因違紀違規受到處分等造成不良影響的財政所，三年內不得申請參加規范化財政所考核。已經授予規范化財政所的，予以撤銷。

　　五是成效顯著。從檢查驗收情況看，各地對規范化財政所創建工作高度重視，強化組織領導，健全管理制度，完善業務流程，加大資金投入，扎實推進規范化財政所創建工作，取得明顯成效。鄉鎮、街道財政所的基礎工作得到進一步加強，財政管理水平得到進一步提高，為民服務的能力得到有效保障。鄉鎮財政資金監管得到進一步加強，資金績效管理水平得到進一步提高，財政資金的安全性得到有效保障。鄉鎮財政干部隊伍建設得到進一步加強，凝聚力戰斗力得到進一步提高，財政促進經濟社會和諧發展的職能得到有效發揮。