“我已下崗多年，如今打算自己創業。聽說在大慶人力資源和社會保障局就能申請小額貸款，也不知道自己夠不夠條件，應該怎么申請。”7月1日，市民楊先生給幫辦記者打來電話求助。

　　為此，幫辦記者走訪了市人力資源和社會保障局小額貸款擔保中心。據擔保中心的工作人員介紹，小額貸款，即小額擔保貸款，是大慶市惠民政策之一，主要是為有創業意愿卻沒有創業資金的登記失業人員、軍隊退役人員、大中專畢業生和外出務工返鄉創業人員等六類人群提供資金扶持。

　　登記失業人員、軍隊退役人員等六類人群可申請小額貸款

　　什么樣的人具備申請小額貸款的條件呢？市人力資源和社會保障局小額貸款中心主任張會新對此進行了詳細的介紹。

　　根據《黑龍江省人民政府關于進一步做好促進就業工作的意見》要求：對有創業愿望、創業能力和創業項目的登記失業人員、殘疾人、軍隊退役人員、軍人家屬、大中專畢業生和外出務工返鄉創業人員，經審核認定后均可獲得小額擔保貸款扶持。貸款額度一般不超過5萬元，期限最長不超過兩年；對合伙經營和組織起來就業的，可按照人均不超過3萬元，總額不超過30萬元的標準給予小額擔保貸款扶持，貸款期限最長不超過兩年。

　　對勞動密集型小企業在當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業現有職工總數的30%(超過100人的企業達15%)以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可提供最高額度不超過200萬元的擔保貸款，貸款期限不超過兩年。

　　對已經享受小額擔保貸款扶持，且誠信經營、信用記錄好、貸款按期歸還、貸款使用效果好的自謀職業和自主創業人員，可準予再次申請小額擔保貸款，并視同首次貸款給予貼息。

　　據介紹，同一創業人員最多可申請兩次小額貸款。

　　手續齊全，符合標準，20個工作日就能拿到貸款

　　據張會新介紹，申請小額貸款的辦理流程總共分四步。

　　首先，由本人向本社區(村)勞動保障工作站提出申請，按照要求提供相關資料和要件及反擔保人，由社區(村)勞動保障工作站初審后，上報所在街道(鄉鎮)勞動保障所。

　　然后，街道(鄉鎮)勞動保障所根據上報資料進行審核，再向區(縣)就業局和擔保中心推薦。

　　區(縣)就業局和擔保中心接到推薦后，實地評審申請人經營項目，重點審核反擔保情況，與經辦銀行、申請人和反擔保人簽訂合同，并轉交經辦銀行辦理。

　　最后，經辦銀行根據借款情況，通過一定的審查或實地抽查，簽訂借款合同，發放貸款。

　　手續齊全、符合標準的申請人，20個工作日就能拿到貸款。

　　身份證、《就業失業登記證》、《營業執照》副本等證件得備齊

　　那么，在辦理小額貸款時需要準備哪些材料？張會新告訴記者，首先，本人提出申請后，要如實填寫《小額擔保貸款申請審批表》，申請人應提供本人身份證原件及復印件；未婚的提供戶口簿原件及復印件，已婚的提供結婚證明原件及復印件；同時還需要準備《就業失業登記證》原件及復印件；《營業執照》副本原件及復印件；《創業培訓合格證》原件及復印件；還有反擔保人身份證原件及復印件。

　　值得注意的是，如果是大中專畢業生，還需要提供畢業生本人的《畢業證》原件及復印件。反擔保人必須為中省直企業在職職工或機關、事業單位工作人員。

　　22種微利項目享受財政全額貼息優惠

　　據了解，持《就業失業登記證》或《再就業優惠證》人員以及城鎮復員轉業軍人辦理小額擔保貸款并從事微利項目的，由中央財政全額貼息，其他經營項目由地方財政貼息一年。微利項目包括家庭手工業、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點服務、家庭清潔衛生服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄托服務、養老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務、養殖、種植和市場攤床等共22種。