3月26日，國務院召開第五次廉政工作會議，溫家寶總理出席會議并作重要講話，他強調，要全面貫徹落實中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署，深化改革和加強制度建設，深入推進政務公開，創造條件讓人民群眾監督政府。我市積極貫徹落實國務院廉政工作會議精神，圍繞會議確定的各項重點工作，著力深化財政改革，加強制度建設，強化監督制約，開展“權力梳理、流程規范、職能定位”工作，對重點領域和關鍵節點實行動態管理，積極推進財政政務公開，以群眾滿意為標準，推動廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

　　一是著力保障基本公共服務均等化。

　　繼續完善財政轉移支付制度和結構，不斷減少專項轉移支付規模，對必須保留的專項轉移支付，逐步實現規范化制度管理。調整完善現行一般性轉移支付辦法，以更加科學的計量方法，計算支出水平差異系數和人口規模調整系數，完整反映各地財力水平。進一步加大一般性轉移支付力度，提高一般性轉移支付規模，平衡縣區間財力差異，逐步使一般性轉移支付成為資金分配主要形式，提高基層政府對財政資金的調控能力。

　　二是著力保障社會發展和民生資金需求。

　　不斷深化部門預算編制改革，繼續強化制度創新，調整和優化財政支出結構，統籌安排政府財力，保障各項重點支出需要，支持經濟社會發展和解決民生問題。財政資金“取之于民，用之于民”，堅決反對鋪張浪費，繼續從嚴控制一般性支出，公務購車、會議經費、出國經費、公務接待等四項支出實行“零增長”，把財力保障的重點與群眾的切身福祉緊密結合起來，最大程度地滿足人民群眾的公共需要，凸顯社會公平正義，推進社會和諧發展。

　　三是著力提高預算編制公眾參與水平。

　　“參與式預算”是一種嶄新的財政預算編制模式，在2011年試點基礎上繼續擴大財政支出投資評審范圍，逐步完善“廣評議、嚴評審，后安排預算”的預算編制模式，不斷提高預算編制工作的科學性、公開性和透明性。按照“積極穩妥、先行試點、逐步推開、不斷完善”的原則，市財政局計劃在2012年試點基礎上，繼續推進參與式預算改革，2013年參與式預算將有新的突破，群眾參與面更廣，參與方式更便捷，資金規模和項目數量也較2012年有較大程度的增加。

　　四是著力提高預算信息透明度。

　　積極穩妥推進預算信息公開工作，要實現三個維度的擴展：一是范圍更廣，信息公開不僅限于目前的部門內網等內部載體，還要通過外網、報紙等公眾媒體公開信息，使預算單位的收支信息實現真正意義的公開，接受社會監督；二是內容更細，支出項目將由目前的“類”級逐步向“款、項”級細化；三是信息更實，除目前已經公告的預算信息外，年終預算執行后，部門還要向社會公布全年決算信息和支出說明，通過預算、決算的對照分析，社會各界可以更加清晰地了解財政真實、完整的收支情況。

　　五是著力完善預算單位財務管理。

　　深化國庫集中支付改革，加快縣區會計核算體制向集中支付體系轉軌，在鳳臺縣經驗基礎上，2012年將在謝家集等市轄區繼續試點，力爭年底前全市所有區實行集中支付，達到“橫向到邊，縱向到底”的工作要求。建立預算執行報警網絡系統建設，嚴格控制現金支取，防范資金風險。深化公務卡改革，開展公務卡強制目錄檢查，推進縣區公務卡制度試點，力爭縣區在集中支付轉軌同時一并實施公務卡制度改革。

　　六是著力鞏固公務用車專項治理成果。

　　繼續做好違規車輛糾正處理工作，對超標車配車，集中評估，依法公開拍賣。按照從嚴從緊、新編制總數小于老編制的原則，繼續開展車輛編制核定工作，增強編制的約束力。清理越野車購置和使用，嚴禁新購置越野車，對已使用的越野車進行清理，清理出來的越野車進行調劑使用。完善公務用車定點保險、定點維修、定點加油制度，加強車輛使用登記、公示、回單位停放和節假日封存等日常管理，有效杜絕公車私用，不斷降低車輛使用和維修保養成本。

　　七是著力發揮財政監督作用打造廉潔財政。

　　樹立財政大監督工作理念，建立“全員參與、全面覆蓋、全程控制”的信息化動態監督機制，突出重點、注重績效、上下聯動、標本兼治，加快預算編制、執行、監督相互協調、相互制衡的公共財政管理機制建設，保障財政政策有效落實和財政資金的安全、規范和有效，強化責任追究，維護財經紀律和工作秩序，打造廉潔財政和陽光財政，促進財政事業又好又快發展。