為確保基礎養老金按時足額發放到位,近日，山東省財政廳會同省人力資源社會保障廳聯合下發《山東省新型農村和城鎮居民社會養老保險省級專項補助資金申請撥付暫行辦法》，進一步規范完善了新型農村和城鎮居民社會養老保險試點專項補助資金管理。

　　一、加大省級補助資金預撥力度。《暫行辦法》規定，省財政于每年11月底前，按當年補助資金的90%提前通知下年度預算，列入下年度對各市和省直管縣的財政資金留用比例；次年4月底前，省財政按照上年度平均實際參保60周歲及以上戶籍人數和當年省級財政補助標準，核定當年省級財政應補助資金，扣除已預撥資金和待結算資金后下達。對新增國家和省級試點縣實施試點當年，按其申報當年參保60周歲及以上戶籍人口統計數和省級財政補助標準，及時預撥當年補助資金。

　　二、完善基礎養老金補助結算辦法。《暫行辦法》進一步完善了省級補助資金結算辦法，對各試點縣（市、區），由原來按照“上年底新農保實際參保60周歲以上農村居民人口數”結算，調整為按照“上年度基礎養老金實際發放人次數”結算，進一步提高了補助資金管理的精細化、科學化水平，降低了參保人數波動對試點縣配套補助資金的不確定性影響，確保省級補助資金準確、完整。《暫行辦法》還規定，各級財政部門應及時將財政補助資金撥付到位，上級結算之前的缺額部分，各縣（市、區）財政要先墊付到位，確保基礎養老金按時足額發放。

　　三、優化省級補助資金申請上報流程。從今年起，全省新型農村和城鎮居民社會養老保險省級補助資金申請統一實行網上直報，各試點縣（市、區）通過網上直報系統上報，省、市兩級實行同步審核匯總，加強省、市、縣三級溝通與協同，切實提高省級補助資金申請撥付效率。

　　四、強化全過程監督檢查。《暫行辦法》規定，市、縣兩級財政、人力資源社會保障部門要加強協調配合，切實履行對財政補助資金的監管責任；省財政廳駐有關市檢查辦事處將進一步加大對兩項制度實施情況的審核力度，選擇部分縣（市、區）進行實地核查驗證，重點關注領取基礎養老金人員信息、補助資金預算安排和到位情況、基金財務管理制度執行情況等。同時，省里將適時組織基金管理情況專項檢查，確保基金安全完整。