2011年，山東省財政緊密圍繞醫改重點工作安排，切實貫徹落實“保基本、強基層、建機制”的基本要求，落實投入責任，強化財力保障，全年共籌集資金151.4億元，比上年增長72.2%，確保了醫改任務目標順利完成。

　　一、基本醫療保障制度保障有力。一是明確省級補助政策，及時下達資金，支持新農合和城鎮居民基本醫療保險參合（保）農民年人均政府補助標準由120元提高到200元。二是支持地方依法關閉破產國有企業和中央及中央下放政策性關閉破產企業退休人員參加醫療保險。三是完善救助政策和籌資辦法，逐步建立起資金來源穩定、管理運行規范、救助效果明顯的醫療救助資金管理運行機制，“一站式”即時結算服務體系建設取得初步成效。

　　二、國家基本藥物制度穩步推進。省財政在完善縣級基本財力保障機制的基礎上，籌集資金重點支持政府辦基層醫療衛生機構推進綜合改革，省統一規劃村衛生室實施基本藥物制度，農村公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資，以及基本藥物檢驗檢測等保障體系建設，不斷健全基層醫療衛生機構補償機制，有力保障基本藥物制度的順利推進與有效實施，促進基層醫療衛生事業可持續發展。

　　三、基本公共衛生服務均等化成效明顯。重點支持加強城鄉公共衛生服務體系建設，大力提升服務能力，將基本公共衛生服務經費標準由年人均15元提高到25元，免費為城鄉居民提供10大類41項基本公共衛生服務，并實施國家免疫規劃、艾滋病等重點傳染病防治、農村孕產婦住院分娩、農村婦女孕前和孕早期補服葉酸、農村婦女“兩癌”檢查、農村改廁等國家重大公共衛生服務項目，切實提高了公共衛生服務的可及性。

　　四、基層醫療衛生服務體系更加健全。一是全面完成村衛生室服務能力提升工程，截至2011年底，累計完工并符合規定標準的村衛生室27243所，確保了村衛生室服務覆蓋到每個行政村，使我省基層醫療衛生服務體系網底更加完善。二是圍繞當前醫改重點任務，重點加強鄉村醫生、社區衛生技術骨干培訓，以及實施基本藥物制度基層醫療衛生機構的負責人和醫務人員進行業務培訓，啟動了鄉鎮衛生院全科醫師轉崗培訓，基層醫療衛生服務能力得到進一步提升。三是在綜合考慮各地服務人口、財力以及衛生財務年報反映的基層醫療衛生機構長期負債等因素基礎上，支持政府辦基層醫療衛生機構化債工作,促進基層醫療衛生機構穩步、有序、可持續發展。

　　五、支持公立醫院重點事業發展。重點支持基本建設和設備購置、扶持重點學科發展、符合國家規定的離退休人員費用等，對中醫院、傳染病醫院、精神病醫院等在投入政策上予以傾斜。同時，積極配合有關部門推進改革試點，為下步全面推進公立醫院改革奠定了良好基礎。