根據《廣東省“非稅收入管理系統”建設方案》和省財政廳、揭陽市財政局工作部署，普寧市在2012年1月被列為縣級非稅系統建設首批試點上線縣市。試點工作實施以來，普寧市領導高度重視，要求財政部門牽頭協調各相關單位，以省廳會議精神為動力，鼓足干勁，循序漸進，推進縣級非稅收入管理系統建設。今年1月12日首筆通過非稅收入管理系統發生的業務繳款成功，至目前己有36個單位的非稅收入納入非稅收入管理系統征管。

　　一、領導重視，統一思想。

　　普寧市被列為縣級非稅系統建設首批試點后，市財政十分重視，在年度財政預算中安排42萬元，投入到非稅系統軟、硬件建設和維護中。同時由局長掛帥親抓，主管副局長牽頭負責，具體業務由綜合股負責、信息中心及票據管理中心協調配合，通過與各執收執罰單位及代收銀行加強溝通、明確分工責職，得到各相關單位的積極配合，使這項工作能夠按計劃順利進行。

　　二、先易后難，循序漸進。

　　根據執收執罰單位實際情況，1月份，該市先選取非稅收入項目比較簡單、收費量較少的市防空辦、森林公安分局等6個單位作為試點，取得經驗后再安排市城建局、環保局等4個有基金收入、專項收入又有罰沒收入、規費收入的單位上線。兩批試點單位的上線操作為下一步全面推廣非稅系統積累了豐富的實踐經驗。3月3日，我市再次擴面，將26個執收單位統一安排上線。下一步我們將對教育、公安局、交警大隊及鄉鎮等業務量大、下級執收點多、流程復雜的執收單位，加強專項調研，按照一般繳款單位、集中匯繳單位、批量扣收單位和特殊單位三種類型，分批逐步上線，爭取在早日全面完成非稅收入管理系統建設任務。

　　三、整合資源，保障運行。

　　我市非稅系統利用市國庫支付中心網的現有資源，并通市財政局信息機房,進行資源共享；對一些沒有加入市國庫支付中心網的單位，我們通過租用普寧移動公司的光纖線路，組成普寧市“非稅收入管理系統” 專用網絡，使市財政與各執收執罰單位及代收銀行連接。在維護方面由財政局信息中心對網絡、數據庫服務器、中間應用服務器和WEB服務器等實施二十四小時維護。非稅系統的運行監控、故障應急，則由瑞聯公司派員駐點維護,全方位確保網絡、硬件及系統的正常運行。

　　四、嚴格把關，細化管理。

　　日常管理方面，努力做到嚴格把關，確保系統安全運行。一是嚴把項目設置關，嚴格按照中央、省的規定和省編制的項目庫，設置市非稅系統的征收項目和標準；二是嚴把項目授權關，對執收單位申請的收費項目，嚴格按照文件規定及物價部門頒發的收費許可證、財政部門核發的執罰許可證等授予收費項目；三是對一些省編制的項目庫中沒有的經營性收費項目，提供物價部門批準的依據及標準，向省廳申請項目名稱及編碼，才給予辦理上線。

　　五、強化培訓，提高技能。

　　鑒于非稅收入管理信息系統屬于新生事物，各執收單位人員操作水平參差不齊的現狀，我市認真抓好各執收單位收費操作人員培訓工作，除重點對各執收單位工作人員進行一次全面系統的業務培訓外，還對代收銀行操作人員和執收執罰單位財務人員進行培訓，提高相關人員的業務水平及操作能力，掃清非稅系統運行中的技能障礙。