廣東揭陽市增加投入實施教育優先發展戰略
近年來,廣東揭陽市貫徹實施“科教興國”戰略,堅持教育優先發展,建立教育經費保障機制,加大投入力度,提高基本公共教育服務均等化水平,為經濟社會發展提供智力支持和人才支撐。
一、堅持優先導向,加大財政投入,保證教育支出增長高于財政經常性收入增長。
2011年財政教育支出330646萬元,比2010年增長20.42%。2011年預算內教育撥款比2010年增長30.57%,比財政經經常性收入增長高出于14.44個百分點。2011年生均預算內教育事業費支出比2010年增長分別為普通小學58.12%、初中27.75%、高中12.13%、中職12.62%;2011年生均預算內公用經費支出比2010年增長分別為普通小學88.95%、初中36.81%、高中7.75%、中職15.78%,全面實現教育經費“三個增長”的目標。
二、堅持政府主導,拓寬經費渠道,建立健全財政教育經費支出長效保障機制。
建立以財政預算支出為主渠道的教育經費保障機制,深化部門預算改革,優化財政支出結構,集中財力傾斜教育經費支出。剔除中央、省上級補助后2011年地方財政教育支出236495萬元,占財政支出(不剔出上級教育補助)比重為20.65%,超額完成省下達20.52%的目標任務。加強教育費附加征管,2011年全市征收教育費附加15584萬元,地方教育附加征收5952萬元,全部用于發展基礎教育。落實從土地出讓收益中計提10%作為教育資金的政策。
三、堅持聚焦熱點,集中投放資金,推進公共教育民生實事項目建設。
加快校舍建設,投入資金2.11億元推進義務教育規范化學校建設107所,投入資金580萬元建設特殊教育學校4所,投入資金2411.9萬元建設規范化鄉鎮中心幼兒園建設的20所,投入資金3.08億元完成2007年來新建10所高(職)中學校建設。加強扶困助學,2011年落實免費義務教育財政補助資金6.34億元,100多萬名學生免收書雜費;落實家庭經濟困難學生財政補助資金4696.7萬元,受惠學生8.54萬人;落實資助金5763.6萬元,共有4.45萬名普通高中、中職學生享受國家助學金或免學費政策;落實補助資金1086萬元,接收進城農民工隨遷子女義務教育5.34萬人,促進教育公平。
四、堅持加強監管,實行專戶專管,提高財政教育經費資金的使用效益。
將財政教育經費全面納入財政保障范圍,設立財政教育保障資金專用賬戶,實行專戶管理,專款專用,確保各項教育專項資金用于學校業務費、公務費、設備購置費、修繕費、校舍建設等基本支出,提高基本公共教育服務水平。成立由審計、監察、財政、教育等部門組成的聯合督查組,定期、不定期對財政教育經費落實情況進行督查,嚴格按規定管理使用資金,提高教育資金的使用效益。
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