湖南東安縣四措并舉力推項目建設
近年來,湖南東安縣各級各部門立足于項目強縣的工作思路,將推進項目建設作為各項工作的重中之重來抓,采取各種措施,支持項目建設。
一、為項目拓寬融資渠道。
一是用活政策籌措資金,積極研究上級政策,結合東安實情,搞好項目對接,爭取更多項目進入國家、省、市項目庫,爭取上級支持。二是擴大信貸籌資金。推行“雙拉鉤”辦法,即財政性資金存取與信貸量掛鉤、財政性獎勵與信貸增量掛鉤,調動了金融機構的放貸積極性。三是招商引資籌措資金。出臺了《東安縣承接轉移優惠政策十六條》,創新招商引資方式,擴大了招商引資效果。四是創新方式籌措資金。堅持“誰投資、誰擁有、誰經營、誰受益”的原則,鼓勵社會資金以各種方式參與基礎產業、基礎設施、公用事業等領域建設和經營,放大了財政資金的乘數效益。
二、為項目破解用地難題。
一方面全力保證項目用地招標,在確保占補平衡的前提下,積極運用工業用地置換等多種方式,積極報批、儲備項目建設用地,做到了項目隨時落戶東安,隨時提供土地,并及時辦理土地使用手續。另一方面想方設法推進征地拆遷工作。出臺了《東安縣打擊縣城規劃區內非法違法建設專項實施方案》,開展了整治行動,打擊了非法違法建設;創新征地拆遷方式,大力鼓勵集體和農民個人土地入股,讓利與民,提高了征地拆遷工作效率。
三、為項目優化建設環境。
一是明確責任。實行屬地管理原則,項目所在地黨政主要領導是項目施工環境的第一責任人,凡發生阻工鬧事、強買強賣等事件在規定時間不能協調解決的,要追究所在地黨政主要領導的責任。二是優化服務。實行限時辦結制,對項目的各種手續,能簡化審批手續的,盡量簡化,不能簡化的,必須在規定時間內辦好。
四、為項目完善推進機制。
一是加強組織領導。對每一個重點項目都發放了聯系卡,聯系卡上明確了責任領導和責任單位,對項目實行“保姆式”服務。二是加強項目調度。縣主要領導每一季度都要召開一次項目建設調度和分析會,研究、協調解決項目建設的重大問題。三是嚴格獎罰兌現。每年年終由重點辦組織對重點項目的聯系縣級領導、指揮部和責任單位,從項目立項、申報、年度固定資產投入、年度實現稅收等多方面進行考核,對完成任務的予以獎勵,對沒有完成任務的進行處罰。
由于措施得力,天潤太陽能單晶硅、創輝電子、一東生物等一大批新興產業落戶東安,促進了該縣經濟發展,為該縣財政增收打下了基礎。
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