山東淄博市審計局審計信息化工作實現新突破
去年,淄博市審計局把審計信息化工作擺在年度工作“三大亮點”之一,全市審計機關審計信息化工作實現新突破。
一是全面實施金審工程建設,辦公自動化水平明顯提高。近年來,在省廳信息中心的具體指導下,按照《全國審計信息化發展第十一個五年規劃綱要》,我市審計信息化建設工作緊緊圍繞審計業務工作中心積極提供技術支撐服務,有力地促進了審計機關辦公自動化和業務質量的提升,2010年市局榮獲“全省審計信息化先進集體”。今年按照市局黨組提出的審計工作要爭創“省內一流、全國先進”的工作目標,審計信息化建設又邁進了更加扎實的一步。目前,市、區縣審計機關已全部建成實施現場審計系統、網絡辦公及審計管理系統,穩步推進廣域互聯網系統、視頻會議系統、聯網審計系統建設。金審工程一、二期項目建設資金共投入265萬元,其中省級財政補貼資金132.47萬元,我市各級配套資金132.47萬元。11月份,我市金審工程二期建設項目已通過省廳驗收合格,達到了“公文內網流轉,審計實時交互,數據安全存儲”的信息化管理模式。2011年,全市共實現審計項目交互管理416項,建立被審計單位數據庫8G,網上辦文3544件,閱文量達7萬余篇次,淄博審計互聯網信息宣傳496件。
二是抓好聯網審計平臺建設,社保資金聯網審計項目年底驗收。市局黨組制定實施了《淄博市審計信息化建設三年規劃》,包括:充分利用審計署開發的國家“863”聯網審計技術,在2011至2013年建成涵蓋社保、公積金、地稅、財政為核心的淄博聯網審計平臺,為審計署“金審工程” 三期省、市審計數據中心建設項目奠定基礎。為了盡快落實規劃確定的目標,今年5月份,市政府領導批準我市社保資金聯網審計項目投資計劃143萬元,截止日前,已完成項目投資及人才培訓費用141.37萬元。目前,社保聯網審計項目已完成系統平臺構建、數據采集分析、審計方法建模等主要工作,整體項目在年底完成。該項目完工驗收合格后,將實現對社保資金實時跟蹤,60余項審計方法過濾審核社保資金數據,將實時保障我市社保資金安全規范運行。
三是突出計算機審計技能培訓,全面提升審計人員審計技能。按照省審計廳統一部署,組織全市審計機關225人參加審計署組織的AO認證考試并全部通過,占全市審計機關業務人員的72%,高于省廳要求的60%指標規定。特別是在今年下半年四個區(縣)委書記、區(縣)長同步經濟責任審計中,全市審計機關面臨項目多、任務重、人員少、時間緊的情況,市局黨組依然決定如期舉辦“山東省計算機審計中級資格”淄博培訓班,全市審計機關抽調47人參加了為期45天的集中培訓,首考通過率82.9%,在省廳組織的五期培訓班中合格率排列第一。
四是創新開展信息系統審計,提升了審計成果。今年市局對淄博市中心醫院領導干部經濟責任審計中,首次對該院的醫療收費等醫療信息系統進行了全面審計,實現我市審計信息系統的新突破。通過審計查處了該院超標準、超范圍收取醫療費和藥品違規加價等嚴重違規問題。審計組通過數據審計演示,為該院解答審計依據、審計過程及數據分析結果,該院表示完全接受審計報告,服從審計決定,并表示要重新規范信息系統安全控制。市局向市政府提交了《淄博市審計局關于市中心醫院信息系統審計情況的專題報告》,韓國祥副市長批示“請市衛生局并市中心醫院予以重視,并切實做好改進工作”,市衛生局采納審計建議,出臺了《淄博市醫療系統信息系統管理辦法》。審計組撰寫的《規范系統功能,把脈流動數據》信息系統計算機審計案例上報審計署參評。
五是積極推廣使用計算機技術,輔助審計方法、實例編寫質量明顯提高。按照“計劃先行,過程指導,中間調度,集體定稿”的工作模式,市局對所有利用計算機進行輔助審計的項目進行反復琢磨推敲,集體推演挖掘,確保了審計方法、AO應用實例撰寫工作質量。今年全市審計機關共報送審計方法51篇、AO應用實例44篇,上報數量超過以往各年度總合,較去年增長7倍,有部分審計方法和實例已經上報審計署參評。
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