為保障孤兒基本生活水平不受物價上漲而下降，廣東揭陽普寧市建立健全孤兒基本生活保障制度，向全市708名孤兒發放基本生活費，其中福利機構集中供養的孤兒按每人每月1000元，社會散居孤兒每人每月600元，2011年發放孤兒基本生活費合計546.7萬元。為確保資金落到實處，實現救孤扶弱目的，該市大力加強孤兒基本生活費管理。

　　一是嚴格做好孤兒申報和認定工作，確保資金發放給最需要的人群。

　　程序是由孤兒監護人或福利機構向孤兒戶籍所在地鄉鎮人民政府提出申請，鄉鎮人民政府對申請人和孤兒情況進行初步核實后報市民政部門審查審批，嚴格孤兒身份認定，確保資金發放給最需要的人群。

　　二是統一辦理銀行存折和銀行卡，孤兒基本生活費實現社會化發放。

　　市民政部門審批后，統一為孤兒或孤兒的監護人辦理銀行存折和銀行卡。市財政把補助資金列入年度預算，并通過一卡通形式，將孤兒基本生活費直接撥付到其監護人的個人賬戶，確保孤兒基本生活費及時足額發放到位。

　　三是加強補助資金監督管理，確保資金安全、高效使用。

　　該市還建立了嚴格的孤兒基本生活費管理制度，對監護人領取、使用孤兒基本生活費及養育狀況提出要求，明確監護人應依法履行的監護職責和撫養義務，加強監督檢查，確保專款專用、按時發放，對弄虛作假、虛報冒領孤兒基本生活費的，除追回虛報冒領的資金，還將視其情節依法依紀從重處理。