2011年來，潮州市財政局堅持“廣覆蓋、�；�本、多層次、可持續”的方針，逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業相銜接的覆蓋城鄉居民的社會保障體系。預計全年社會保障和就業支出8.82億元，比上年增長28.19%。

　　一是加快實行養老金社會化發放，推進社會保障的社會化管理。嚴格執行社�；�金從上繳、申領、審核、撥付、待遇發放、檢查監督等環節的規章制度，確保社�；�金安全運作及100%社會化發放。

　　二是推進新型農村合作醫療和新型農民養老保障制度。全面提高補助標準，各級財政對參加合作醫療的農民按每人200元的標準進行補助，全市參加農村合作醫療人數達到197.2萬人，各級補助資金達到3.94億元，其中市級財政安排新型農民養老保險專項資金1300萬元，有13.09萬人參加新型農村養老保險。

　　三是落實城鄉醫療保險救助制度，保障困難群體醫療待遇，安排配套資金70萬元專項用于城鄉困難群體的醫療救助。

　　四是建立特殊困難群體的救助機制。做好結對幫扶特困家庭工作，市區1000戶最困難低保家庭、五保供養對象、城鎮“三無”對象，分別享受每月300元的結對幫扶生活補助。對城鄉低保對象、農村五保供養對象、建國前入黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮老黨員以及享受國家撫恤補助的優撫對象一次性發放臨時性價格補貼和生活補貼共1908萬元。